问题——港口枢纽每逢雨季"如临大考"。贝拉是莫桑比克重要港口城市和物流节点——人口与产业密集——城市运行对道路、供水、卫生等系统依赖度高。然而排水通道淤堵、管网能力不足、低洼社区易积水等问题长期存在，使雨季内涝成为困扰民生与发展的顽疾。2019年"伊代"飓风引发的洪灾深入暴露了城市防灾减灾体系的薄弱环节：道路中断、农田受淹、公共卫生风险上升，城市脆弱性在极端天气下被充分放大。
贝拉市的转变说明了基础设施互联互通对发展中国家的重要意义。当中国技术遇上非洲需求，不仅筑起了抵御自然灾害的物理屏障，更搭建起知识传递与能力建设的桥梁。这种"硬联通"与"软联通"的结合，正是中非合作提质升级的生动体现，为共建人类命运共同体提供了务实支撑。