记者从成都市公安局和成都市文化广电旅游局获悉,针对私人影院违规经营问题,两部门日前联合发布情况通报,披露了一系列专项整治行动的阶段性成果,并对违法违规经营行为予以严肃查处。
近年来,私人影院作为新兴文化娱乐业态在各地快速发展,但部分经营者法律意识淡薄,违规经营现象时有发生。
为持续净化社会治安环境,成都市相关部门始终保持对娱乐服务场所涉黄等违法犯罪活动的高压严打态势。
据通报显示,今年以来,成都市公安局已针对全市私人影院开展了三轮次的暗访侦查工作,共计暗访私人影院20余家,发现存在涉黄违法行为的场所2处,对8人进行了行政处罚,关停违规场所2处。
此次通报重点披露了近期根据媒体报道和群众反映所开展的联合调查情况。
成都市公安局、市文化广电旅游局及相关区级部门迅速成立联合调查组,依法对涉事场所展开调查。
调查结果显示,锦江区两家私人影院存在未按规定对留宿客人实名登记的违规行为,已被依法责令限期整改;武侯区某私人影院则存在提供以营利为目的的陪侍服务行为,性质更为恶劣,已被依法予以取缔。
目前,相关场所经营者及从业人员是否还涉嫌其他违法犯罪行为,正在进一步深入调查之中。
从违规行为性质来看,此次查处的问题主要集中在两个方面。
一是基础管理制度落实不到位,部分场所未严格执行实名登记制度,为违法犯罪活动留下隐患;二是突破经营底线,个别场所违法提供陪侍等服务,严重扰乱文化市场秩序。
这些问题的存在,既反映出部分经营者法律意识淡薄、利益驱使下的侥幸心理,也暴露出新兴业态监管中存在的薄弱环节。
私人影院违规经营问题若得不到有效遏制,将对社会产生多重负面影响。
一方面,破坏了健康有序的文化市场环境,损害了整个行业的良性发展;另一方面,侵蚀社会道德风尚,影响城市文明形象。
更重要的是,违规经营场所往往成为违法犯罪活动的温床,给社会治安埋下隐患。
针对发现的问题,成都市相关部门表示将采取更加有力的监管措施。
下一步工作将聚焦三个方面:一是持续强化部门协同联动,形成监管合力;二是以零容忍态度依法从严查处娱乐场所各类违法违规行为,不留死角;三是深化源头治理与常态监管相结合,建立长效机制,持续净化文化市场环境。
两部门在通报中特别提醒,全市行业各经营单位及从业人员必须严格遵守国家法律法规,坚守经营底线,依法合规开展经营活动,共同维护良好的行业秩序和社会风气。
这既是对经营者的警示教育,也体现了监管部门标本兼治的决心。
从监管实践看,成都此次专项整治行动体现了几个鲜明特点。
其一,主动出击,通过暗访侦查等方式变被动应对为主动发现;其二,联合执法,打破部门壁垒形成监管合力;其三,从严查处,对违法行为坚决予以取缔和处罚;其四,举一反三,推动建立常态化监管机制。
文化娱乐场所的规范管理关乎城市文明形象与社会和谐稳定。
成都此次专项整治既展现了执法刚性，也为全国同类城市提供了治理样本。
在消费新业态不断涌现的背景下，如何平衡创新发展与有效监管，将成为考验城市治理智慧的重要课题。
唯有坚持法治思维、系统观念，才能推动文化市场健康有序发展。