消防安全关系群众生命财产安全,也是基层治理的重要一环。随着城市居住形态和出行方式变化,电动自行车数量快速增长、老旧小区设备老化、公共空间管理边界不清等问题叠加,社区火灾风险呈现点多、面广、易燃易蔓延的特点。推动新修订《山东省消防条例》进社区、进家庭,既是普法需要,也是用法治方式提升风险防控能力的现实选择。问题于,部分居民对火灾风险的认识仍停留在“概率低、离自己远”,日常行为中存在侥幸心理。一些小区公共门厅、疏散通道违规停放电动自行车、私拉电线充电等现象仍时有发生,一旦起火,浓烟可能迅速扩散,堵塞逃生通道,显著增加伤亡风险。同时,“消防设施坏了维修难”长期困扰不少居民:报修流程繁琐、责任主体不清、资金启动不畅,导致设施失修失效,隐患久拖不决。多产权建筑、商住混合楼等区域,还存在责任划分不明、管理协同不足等治理难点。原因来自多上。一是法规认知不对称,群众对哪些行为“明令禁止”、哪些要求“必须落实”掌握不够清晰,守法的边界感不强。二是公共服务供给与需求不匹配,部分小区充电设施数量不足、布局不合理,客观上增加了“图方便”违规充电的冲动。三是治理链条不顺畅,物业、业委会、产权单位、使用单位之间信息不畅、职责边界模糊,遇到设施维修、隐患整改,容易出现“谁牵头、谁出钱、谁负责”的推诿。四是资金使用机制在基层层面理解不够到位,面对紧急隐患时,专项维修资金如何依法合规实现“快用、能用、用得准”,仍需要更清晰的操作指引和普及。影响层面,消防安全一旦失守,带来的往往不止是单一家庭的损失,还可能引发连锁风险:小区公共空间被占用,疏散效率下降;设施失效导致初起火灾处置不及时;社会成本上升,影响居民的安全感与获得感。更关键的是,社区是城市安全的“最小单元”,隐患积累到一定程度,可能演变为区域性安全事件,给基层治理带来更大压力。对策上,即墨区消防救援部门面向社区开展“学新条例、守安全线”普法宣讲,聚焦高频隐患和民生痛点,反映了问题导向。宣讲围绕与群众生活密切有关的条款进行解读,重点强调电动自行车消防安全管理中的刚性要求,明确公共门厅、疏散通道等区域的禁止性规定,并结合近期火灾案例说明违规停放、充电的现实危害,推动居民从“听说过”转向“记得住、做得到”。同时,宣讲对充电设施建设与改造的相关规定作出说明,倡导居民优先使用公共充电设施,形成“有设施可用、按规则使用”的行为闭环。针对“维修难”这个长期痛点,宣讲重点介绍住宅专项维修资金紧急使用机制的政策要点与流程优化方向,强调在涉及公共安全的紧急情形下,依法简化程序、提高资金到位效率,让“该修的及时修、该换的尽快换”,用制度打通隐患治理的关键环节。此外,围绕多产权建筑消防安全责任划分、家庭配备简易消防器材等内容进行普及,有助于推动“单位责任、物业管理、居民自律”协同发力,提升社区整体应急水平。活动期间发放宣传资料、现场答疑,也为居民提供了更可操作的行为指引和政策路径,增强普法的针对性和可达性。前景来看,条例落地见效,关键在于从“一次宣讲”走向“常态治理”。下一步,社区层面可在网格化管理、隐患排查、设施维护台账、充电设施规划等形成闭环;物业、业委会与主管部门应强化协同,明确责任清单与整改时限;对电动自行车停放、充电等高频问题,可通过“宣传引导+规范管理+依法处置”综合施策,既强化规则执行,也兼顾群众便利。随着法规宣贯深入、公共配套完善、管理机制优化,社区消防安全水平有望持续提升,火灾风险也将更有效地从源头预防和控制。
消防安全治理既需要制度约束,也离不开群众法治意识和安全习惯的养成。即墨区把专业法规转化为更易理解的民生表达,说明只有当法律要求真正进入日常生活,制度优势才能转化为治理效能。这种更贴近生活的普法实践,也为破解基层治理中的难点提供了可借鉴的思路。