作为全国"门前三包"制度的策源地，广州1月27日召开全市深化该制度提质增效工作动员部署会，标志着该城市治理创新实践进入新阶段；42年来，广州将这一制度从最初的探索逐步打造成为城市治理的金字招牌，如今正面临新的发展机遇和挑战。 当前，大城市治理面临日益复杂的问题。随着城市规模扩大和人口增加，市容环保、交通秩序、营商环境各上的矛盾日益凸显。"门前三包"制度通过明确责任人确定区域内保持环境干净、容貌整洁、秩序良好的责任，为解决这些问题提供了制度框架。然而，传统的管理方式存在人力巡查盲区、执法效率不高、社会参与度有限等问题，亟需创新升级。 "十四五"以来，广州通过升级标准、评选"最美商铺"等举措，已累计解决市容环境问题260万余宗，建立自律组织135个，提高了城市形象与民生福祉。这些成绩充分说明，深化"门前三包"工作是广州探路破局"大城市病"、优化营商环境的重要抓手。 为推动工作全面提质增效，广州明确了下一步的"作战图"。一上，实施"精品打造"与"短板攻坚"双轮驱动战略，计划同步打造100个"最美街区"并集中整治100个薄弱区域，通过示范引领与重点突破，推动城市面貌整体跃升。这种"双百工程"既树立标杆，又补齐短板，形成全面提升的合力。 另一方面，广州机制创新上实现了两个突破。深化智慧赋能上，推行"一店一码一档"智能平台，利用人工智能智能识别、视频自动巡检等手段解决人力巡查盲区，大幅提高管理效率。构建社会共治格局方面，计划在全市组建不少于500个自治自律组织，推广"以商管商"模式，营造"人人关心、人人参与"的浓厚氛围。 荔湾区作为全市深化改革的试点区，已探索出可复制的经验。该区建立"区领导挂点、一路一策"的高位统筹机制，全区28位区领导分别挂点主次干道，实施"北片试点先行、南片稳步探索"策略，确保责任落实到人。在责任制落实上，荔湾区创新探索了新路径，不仅要求责任人严格自律落实"三包"责任，还倡导其主动劝告、提醒、督促他人规范停放电动自行车等。针对历史街区、批发市场等不同场景，该区细分"严禁、严控、规范"三级管控区域，实施差异化精细治理。 在数字化应用上，荔湾区在南源街、白鹤洞街试点推行"一铺一码"，鼓励市民"随手拍"监督。通过大数据技术，将每个商户的商铺名称、地址、责任人等信息录入对应的二维码，群众只需扫码便可查看商户的市容环境卫生责任区告知书，还可在线反映问题。同时，该区组建12个"商铺自治联盟"，探索"以商管商"自治模式，整合网格员与执法力量，形成了"巡查—劝导—执法"的全流程闭环体系。 各区迅速建立区领导挂点机制，将责任体系全面融入网格化管理，配强一线执法力量，打通责任落实"最后一公里"。这种纵向到底、横向到边的责任体系，确保了工作的有效推进。
城市治理水平体现在街巷细节中。深化"门前三包"制度的关键在于将责任、技术和共治机制转化为常态化治理能力；通过精细化管理和社会参与，广州在"门前一米"的微治理中夯实了城市现代化基础，为建设宜居宜业城市探索出可持续路径。