为继续规范政府投资基金管理,推动资金投向更科学合理,国家发展改革委等部门近日印发《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法(试行)》,对政府投资基金的投向原则、禁止领域和调整机制作出明确规定。当前,政府投资基金已成为引导社会资本、优化产业结构的重要工具,但在实际运作中仍存在一些突出问题。部分地区基金布局缺乏统筹,同类基金重复设立较为普遍,投资领域交叉重合,导致资金分散、效率不高。同时,个别基金通过名股实债等方式变相增加地方政府隐性债务,参与期货衍生品交易,甚至为企业提供担保等,有关行为偏离政策定位,增加了风险隐患。此外,基金与社会资本协同不够,有时出现“挤出效应”,对市场活力形成一定影响。
推动政府投资基金规范发展,是防范化解风险的重要抓手,也是提升金融服务实体经济能力的关键环节。此次工作办法聚焦当前突出问题,同时明确了长期制度安排,为政府投资基金更好发挥引导作用提供了依据。面向新发展阶段,更规范、更高效的政府投资基金体系有望更好支持经济高质量发展。