问题——边境地区治理点多线长面广,既要守住安全底线,也要增进各族群众对政策法规的理解与认同。
饶河县地处黑龙江省东北边陲,与俄罗斯隔江相望,边境管控、人员往来、生产生活交织叠加。
当地四排赫哲族乡是我国仅有的赫哲族乡之一,民族文化独特、群众需求多元。
如何把依法治理与群众工作做深做细,把安全稳定与民生温度统一起来,是基层边境治理需要长期回答的课题。
原因——基层治理成效离不开群众基础,节日场景更易形成情感共鸣。
元宵节寓意团圆和合,是凝聚人心的传统节点。
四排边境派出所立足驻地实际,把节日民俗活动与政策宣讲、警营开放相结合,通过可感可及的互动,拉近警民距离,让政策法规从“文件条款”变成“身边道理”。
同时,赫哲族群众在文化表达上更强调口耳相传与共同参与,在同桌共食、共做手工等情境中交流,更有利于增进理解、消除隔阂、形成互信。
影响——一场“包元宵”的活动,折射出边境治理从“管理”向“共治”延伸的趋势。
当天,派出所食堂张灯结彩,赫哲族群众身着民族服饰与民警围桌协作,长者现场示范制作要领,年轻民警在学习中完成“第一次”。
在欢声笑语中,民警同步介绍边境管理相关政策法规,结合实际答疑解惑,并邀请群众参观荣誉室、了解戍边历程。
群众以民族歌谣表达对长期坚守一线、守护一方平安的敬意。
实践表明,这类活动能够在三个层面产生积极效应:一是强化法治意识与规则共识,减少因信息不对称带来的误解;二是增强基层组织动员能力,让群众从“旁观者”变成“参与者”;三是提升边境地区公共安全的韧性,形成遇事有人商量、问题有人协助的良性循环。
对策——把“节日活动”做成“长效机制”,关键在于制度化、常态化、精准化。
一方面,持续推进警营开放、警民联络、重点人群普法等机制,把政策解读、风险提示、便民服务嵌入群众日常生活场景,提升触达率与接受度。
另一方面,结合边境特点强化协同联动,健全“警地共建、群防群治”网络,发挥熟悉地情民情的优势,推动信息互通、隐患共排、矛盾共解。
再者,尊重并保护少数民族传统文化,以文化交流促进情感认同,以共同价值增进团结进步,使治理既有力度也有温度。
前景——随着边境地区经济社会发展和人员往来增多,基层治理将更加需要“共建共治共享”的社会基础。
双鸭山边境管理支队表示,将把此类活动作为“民族团结一家亲”系列的重要内容,持续创新形式、丰富载体。
可以预期,未来在普法宣传、便民服务、风险防控、文化互鉴等方面的融合将进一步深化,推动形成“警民同心、守望相助”的边境治理新格局,为边境安全稳定、民族团结进步提供更坚实支撑。
边疆稳则国家稳,民族团结则边疆稳。
在饶河县这个多民族聚居的边境地区,四排边境派出所用实际行动诠释了什么是真正的警民一家亲、什么是深层次的民族团结。
一个元宵、一场包元宵比赛、一首民族歌谣,看似平凡的活动却承载着维护边疆稳定、促进民族进步的重大使命。
正是这样一个个具体而微观的互动,逐步织密了警民之间的信任纽带,夯实了民族团结的基础。
在新时代推进边疆治理现代化的进程中,这样的探索和实践具有重要的示范意义,值得在更多地区推广和深化。