今年，大连市把迭代升级营商环境当成了大事儿来抓。为了给企业松绑，大连市委、市政府花了不少心思。2026年，他们又推出了新方案。这个方案可是个大块头，累计弄出了将近400项具体的改革办法，这已经是第七次升级了。 这个新方案啊，不光是要对标国际先进的做法，更是在系统、数字化还有人文关怀这些方面下了功夫。比如说，大连想通过强化制度规则的整合，来消除政策落实中的“中梗阻”。而且，他们还打算用数字技术把政务服务和监管都给搞好。为了服务重点产业链和产业集群，大连还专门搞了适配的服务生态。最有意思的是，他们把优化营商人文环境放在了很突出的位置。熊茂平在会议上说，营商环境建设“再怎么重视都不为过”，必须要拿出实在的行动来推动短期见效和根本好转。 金融支持对企业来说非常关键。现在大连正在加快建设区域性金融中心呢。为了让金融机构更好地服务实体经济，新方案明确要求他们要创新特色化、定制化的普惠金融产品。像中国农业银行大连分行、交通银行大连分行、中国工商银行大连分行、中国建设银行大连分行、中国银行大连分行和兴业银行大连分行这些驻连金融机构都在积极行动。中国建设银行大连分行的创新产品已经放出去了超过20亿元普惠贷款了。 大会上还有一个小细节让人印象深刻。邹美玉是大连市西岗区我爱大连文创中心的主理人，她觉得把企业家和个体户代表安排在会场核心区域让人感到温暖。这说明大连确实把“人”的分量放在了重要位置上。 这次大会充分体现了“突出优化人文环境”并非空谈，而是实打实要构建亲清政商关系、提振社会信心的务实之举。为了让更多的企业受益，各家银行都推出了不少好产品来支持中小企业的发展。中国农业银行大连分行用“连海e贷·线下集群”对公信贷模式帮助小微企业融资；交通银行大连分行推出“科创连惠贷”提升科技企业服务精度；中国工商银行大连分行针对性地推出“专精特新贷”助力中小企业成长；兴业银行大连分行还创新了“宿易贷”精准支持民营经济发展。 营商环境建设永无止境，最终还得看市场主体有没有获得感和活力。大连正以制度创新的确定性来应对发展环境的不确定性。从1.0版到7.0版的行动方案记录了这座城市深耕细作的足迹。这次升级把系统集成与精准服务提升到了新高度，展现了有效市场与有为政府更好结合的最新思考。