问题—— 全国中小学生安全教育日再次将未成年人安全议题推至公众视野。当前,中小学生面临的风险呈现多源并存、线上线下交织的特点:校园欺凌与冲突事件时有发生,交通出行中的不规范行为带来事故隐患,网络空间中的不良信息、账号盗用与陌生人诱导等问题影响身心健康,同时,学业压力、同伴关系等因素叠加,使心理风险更加隐蔽且易被忽视。多类风险相互叠加,意味着安全教育不能停留“提醒式”“口号式”,而要转向系统治理与能力建设。 原因—— 风险上升既与外部环境变化有关,也与教育治理的短板涉及的。一上,城市化进程加快、交通流量增大,学生通学场景更复杂;移动互联网普及与应用迭代,使未成年人网络社交、游戏娱乐、信息检索中的暴露面扩大,网络风险的隐蔽性与突发性增强。另一上,部分学校安全教育仍存碎片化倾向,课程与演练缺乏连续性和针对性;家庭层面则可能出现“重成绩、轻安全”“重监管、轻沟通”的现象,导致孩子风险识别能力不足、遇事求助渠道不畅。此外,社会支持资源分布不均,专业心理服务供给与家校协同机制在一些地区仍需完善。 影响—— 安全风险一旦发生,不仅损害学生身体健康和心理发展,也会扰动正常教学秩序,削弱校园治理效能,增加家庭和社会的焦虑成本。尤其是网络安全与心理健康问题,常特点是“延迟显现”,表面上不易察觉,累积后可能引发学习退缩、人际隔离等连锁反应。对学生而言,安全感不足会影响其规则意识、社会交往和自我认同;对学校与家庭而言,处置成本上升,纠纷风险增大。更重要的是,未成年人安全状况关系社会治理基础与未来人口素质,必须坚持预防为主、关口前移。 对策—— 各地教育部门和学校正从制度、课程与实践三个层面持续加力。以广东广州为例,当地在基础教育规范管理中持续推进安全教育,通过主题活动、情景教学等方式提升学生安全意识与自我保护能力,强化校园日常管理的规范化、精细化。综合各地做法,下一步可从以下上深入夯实成效: 一是把安全教育纳入常态化育人体系。围绕交通、消防、防溺水、防欺凌、食品卫生、实验实训等场景,形成分学段、分主题的教学清单与能力指标,避免“集中一阵、过后松劲”。同时将规则意识、法治观念与文明行为教育融入日常课堂和校园生活。 二是突出“可操作”的应急能力训练。针对地震、火灾、极端天气、踩踏等突发事件,开展贴近真实的演练与复盘,把“知道”转化为“会做”。在演练中明确逃生路线、集合点、疏散口令与班级分工,强化学生的自救互救和秩序意识。 三是加强网络安全与数字素养教育。引导学生正确使用网络与智能终端,掌握账号保护、隐私设置、信息甄别、网络欺诈识别与举报求助路径,帮助其形成健康用网习惯。学校可结合案例开展警示教育,家庭则应以规则协商与陪伴沟通替代简单“禁用”,共同提升防范能力。 四是把心理健康纳入安全体系重要环节。学校应完善心理健康课程与咨询服务,建立学生心理风险早发现、早干预机制,关注学业压力、同伴关系与家庭变故等高风险因素;家长要更重视情绪支持与有效沟通,及时发现孩子的异常信号,形成学校、家庭与专业机构的转介协作。 五是构建更紧密的家校社协同机制。家长作为孩子的第一监护人,应主动参与安全教育与演练反馈;学校要畅通家校沟通渠道,明确安全事项告知与责任边界;社会层面可通过社区、公安、消防、交通等部门提供专业课程与实践平台,形成多方合力,提升安全教育的覆盖面与专业度。 前景—— 随着教育治理现代化推进,安全教育将从“单点治理”迈向“系统治理”。可以预期,未来工作重点将更加聚焦风险预警与数据化管理、课程内容与实践场景的深度融合,以及心理健康服务体系的完善。此外,针对网络空间新型风险的快速变化,安全教育也将更强调更新迭代和能力培养,推动学生形成终身受益的安全素养。只有把制度建设、行为训练与价值引导统筹起来,才能在复杂环境中为未成年人构筑更稳固的成长屏障。
保障中小学生安全是对未来的重要投资;需要将安全教育责任落实到日常制度、演练和沟通中,通过家校社协同、预防为主、专业支撑,为孩子们筑牢安全防线。