多流叠加考验下青岛交运系统交出春运答卷:客运960万人次、保畅执法同步发力

问题——多重客流叠加带来保障压力 2026年春运期间,返乡、探亲与旅游客流交织叠加,对城市综合交通组织、枢纽承载和安全监管提出更高要求;青岛作为沿海门户城市和区域交通枢纽,航空、铁路、公路与水路客流同步增长,枢纽周边秩序维护、道路通行效率、极端天气应对以及行业经营规范,成为春运保障的重点难题。 原因——出行需求回升与区域联动增强共同推动流量增长 数据显示,2月2日0时至3月13日24时,青岛对外交通运输总量达960万人次,日均24万人次,同比增长5%。其中,民航吞吐量305万人次、铁路到发量619万人次,均同比增长6%,说明跨区域出行意愿持续回升,航空和铁路中长距离出行中的主导作用更突出。道路运输发送量36万人次,同比下降3%,反映出行方式深入分化,部分需求向高铁与民航集中。水路国际客运到发旅客1986人次,同比增长104%,对外交流热度回升,也对口岸交通衔接与服务提出更细要求。 同期,高速公路驶入驶出车辆合计3243万辆,日均81万辆,同比增长6%。自驾仍是春运的重要增量来源,服务区保畅、事故快速处置、路网信息发布以及恶劣天气下保通保畅,成为关键环节。 影响——安全底线与服务品质同步面临考验 客流和车流增长直接带来枢纽周边秩序治理、运输市场规范和道路保畅压力上升。春运期间,青岛交通运输综合行政执法支队查处各类违法违规行为300起,显示在需求旺盛的情况下,非法营运、违规揽客、重点车辆安全管理等风险仍需持续压紧。执法力量聚焦交通枢纽、景区和高速服务区等重点区域:在前海一线组织联合执法90余次,在胶东机场开展多部门联合执法19次,并实施2次“胶东经济圈”同步执法,跨区域协同治理正成为维护市场秩序和旅客权益的重要方式。 公路上,国省道日均车流达34380辆,春运一旦叠加降雪等不利天气,道路运行的薄弱环节会更快暴露。莱西降雪过程中,公路部门快速投入人员、机械与融雪剂,反映了应急响应保障路网连续运行中的关键作用。 对策——以“统筹调度+依法治理+精准服务”提升保障能力 一是强化综合研判与运力组织。交通运输部门提前分析客流特点,推动客运、公交、出租等运力与枢纽衔接更顺畅,通过“流水班线+应急响应”提升供给弹性,并围绕重点区域做好线路接驳和枢纽运力调度,减少换乘不便和人员聚集风险。 二是以风险管控守住安全底线。执法部门推进重大危险源提级管控,核查违规运营车辆260余部,约谈“两客一危”企业12家次;巡查国省道3.5万余公里,并联合公安开展治超等专项行动3次。通过源头治理与路面执法联动,对重点行业、重点车辆和重点时段形成闭环管理。 三是把服务融入治理,提升出行体验。执法一线同步提供路况咨询、应急帮扶等便民服务,落实“首违不罚”等政策,推行柔性执法,兼顾市场秩序与群众出行感受。公路部门坚持“路畅民安”,春运累计巡查46次,出动人员4569人次、车辆2351车次,巡查里程74865公里;依托智慧路网推进“视频+人工”联动巡查,组织1089名养护人员处置隐患,提升巡查与处置效率。 四是以驿站等民生设施补齐服务短板。针对自驾需求增长和长途驾驶疲劳风险,青岛公路系统在平度增设两处临时驿站,形成“双站联动”;全市7处公路驿站实行24小时服务,累计服务车辆9180辆、客流24900人次,通过热水、休息、咨询等基础服务提升通行舒适度与安全性。面向务工人员、学生等重点群体,主管部门组织400余车次定制专线,运送2万余人次,并通过地铁延时运营、公交与枢纽高效接驳等措施,提升公共交通兜底能力。 前景——从“保通保畅”向“韧性治理”升级 春运是对城市治理体系与能力的一次集中检验。随着跨城通勤、文旅出行与自驾出游持续增长,春运保障将更强调跨部门协同、跨区域联动与数字化支撑。下一步,可在客流预测与分级响应、枢纽周边交通组织优化、重点车辆全链条监管、驿站与服务区功能完善诸上持续推进,推动“保安全、保秩序、保服务”从阶段性应对转向常态化能力建设,提升城市交通系统韧性与精细化服务水平。

一年一度的春运既是民生大考,也是观察城市治理水平的重要窗口。青岛通过制度优化与技术应用结合,把传统运输保障延伸为更完整的服务链条。未来,随着胶东国际机场枢纽功能深入强化、轨道交通网络持续扩展,“平安春运”有望向“智慧春运”“绿色春运”拓展,为大型城市出行服务提供更多可复制的经验。