灵宝市创新调解机制成功化解校园意外伤害纠纷 为未成年人权益保障提供实践样本

2023年11月,灵宝市一所小学发生的一起学生意外伤害事件,在历经近两年的反复协商后,终于在当地综治中心的努力下画上圆满句号。

这起看似简单的校园意外,却因涉及未成年人特殊生理发育周期、后续治疗费用难以确定等因素,一度陷入调解僵局,成为检验基层矛盾化解能力的试金石。

事件起因并不复杂。

两名三年级学生在校园内玩耍时,其中一名学生不慎将另一名学生推倒,导致后者两颗门牙冠折、一颗牙齿震荡。

肇事学生家长当即垫付医疗费用5000元,校方也第一时间启动调解程序。

然而,看似负责任的开端,却因一个棘手难题而搁浅——受伤学生年仅9岁,牙齿尚在发育期,种植牙等关键治疗需等到成年后才能进行,治疗周期跨度长达数年,具体费用无法准确预估。

这一客观困境导致多方陷入两难境地。

医疗机构无法出具明确费用证明,保险公司因此拒绝理赔;受伤学生家长担忧孩子未来形象和心理健康,坚持要有充分保障;肇事学生家长虽有担责意愿,但对一次性赔付金额缺乏信心;校方夹在中间,既要维护教育秩序,又需承担相应责任。

矛盾各方诉求合理却难以调和,纠纷就此陷入长达两年的僵持状态。

面对这块难啃的"硬骨头",灵宝市综治中心调解员王建敏、何冲锋没有选择回避或拖延,而是坚持以保护未成年人权益为核心,创新调解思路。

他们深刻认识到,若采取"分期给付"或"待定赔偿"等方案,不仅无法根本解决矛盾,反而可能在未来引发新的纠纷,给双方家庭和学校留下长期隐患。

经过反复研判,调解员明确提出一次性协商解决的工作方向。

为提高调解的科学性和说服力,调解员采取了一系列务实举措。

首先运用"背靠背"调解方法,分别深入了解各方真实诉求,避免当面对峙可能激化的矛盾。

随后,专程走访多家专业牙科机构,咨询相关领域专家,根据儿童牙齿发育规律和当前医疗水平,获取了具有参考价值的费用预估区间。

这一做法既为调解提供了专业支撑,也增强了各方对赔偿方案的认可度。

在掌握充分信息的基础上,调解员多次组织三方会商,耐心阐释一次性赔付的优势:对肇事方而言,可彻底了结责任,避免后续追偿风险;对受害方而言,能够获得确定性保障,专款用于孩子治疗;对校方而言,有利于恢复正常教学秩序,防止矛盾升级影响校园稳定。

同时,调解员积极协调校方与保险公司对接,争取将部分费用纳入理赔范围,减轻各方经济压力。

经过数十次沟通协调,各方最终在2025年10月达成一致。

根据调解协议,肇事学生家长在已垫付5000元基础上再支付1万元,校方承担1.1万元,总计2.6万元一次性支付完毕,受伤学生家庭承诺就此了结全部争议。

协议签订当日,款项全部到位,一场持续近两年的纠纷宣告化解。

这起案例的成功调解,其意义远超个案本身。

它揭示了当前校园意外伤害纠纷调处面临的普遍困境:未成年人生理特殊性导致损害后果具有长期性和不确定性,传统调解模式难以适应;多方责任交织,利益诉求复杂,需要更加精细化的工作方法;专业知识支撑不足,容易造成调解缺乏说服力。

同时,案例也提供了破解难题的有效路径:坚持一次性解决原则,避免矛盾反复;引入专业力量参与,提升调解科学性;注重各方心理疏导,实现案结事了人和。

从更宏观的视角观察,这起纠纷的妥善化解,是基层社会治理能力提升的生动写照。

人民调解作为维护社会和谐稳定的第一道防线,不仅要化解矛盾于基层,更要创新方法、提升质效。

灵宝综治中心的实践表明,只有将法治思维、专业支撑、人文关怀有机结合,才能真正做到定分止争、案结事了。

校园意外并非都能避免,但矛盾能否被及时、妥善化解,考验的是规则意识、专业能力与协商机制。

面对“后果延展、费用难定”的未成年人伤害纠纷,既要坚持依法依规,也要引入专业支撑与可终结的方案设计,让责任可承担、权益可兑现、风险可预期。

家校社同向发力,把预防做在前、把沟通落到细,才能真正把“安全无小事”落到每一名孩子的日常与成长之中。