问题——基层政务服务面临“效率与体验”双重考验。
社区事务受理窗口承载着医保报销、社保办理、户籍事项咨询等大量高频业务。
对不少居民,尤其是老年人和行动不便群体而言,“材料带不齐来回跑、表格填写信息多、业务规则不易懂、窗口排队时间长”等问题仍较突出。
现实需求倒逼基层服务从“能办”向“好办、快办、易办”升级。
原因——需求多样化与治理精细化要求更高。
一方面,人口老龄化趋势、灵活就业人员增多、异地就医与多渠道报销等新场景不断出现,使得办事咨询量、材料复杂度同步上升;另一方面,基层窗口人手有限,传统办理模式依赖人工核验与重复录入,效率提升空间有限。
推动数字化改造,既是提升公共服务供给能力的现实选择,也是推进基层治理现代化的必然路径。
影响——“少填、少等、少跑”带来更直观的获得感。
在欧阳路街道社区事务受理服务中心,围绕群众高频需求形成多项数字化服务场景:例如“智能续办”机制,让群众二次前来办理时可由原经办人员接续跟进,前期审核成果得以复用,减少重复解释与重复核对,提高办结速度。
再如升级后的“智能填表”系统,居民刷身份证即可自动带出基础信息,减少手工填报和错填漏填风险,缩短窗口停留时间。
街道还设置“远程帮办”点位,将部分事项延伸至市民驿站、居委会等“家门口”场景,推动更多服务就近可达。
同时,通过“移动虚拟窗口”开展上门办理或视频受理,缓解特殊群体“出门难、排队难”的现实困境。
办事体验从“被流程牵着走”转向“服务围着群众转”,效率提升与情感温度同步增强。
对策——以流程再造为核心,推动数据“多跑路”。
数字化服务的关键不在“上设备”,而在“改流程”。
欧阳路街道将办理链条拆解为咨询、取号、材料预审、表单填写、受理审核、回访提示等环节,通过前置审核、信息自动带入、事项库集中管理等方式减少重复劳动;同时将咨询解答做成可复用的知识库,提升应答一致性与准确性,降低群众因理解偏差造成的“反复跑”。
更重要的是,数字服务与线下窗口并行,既保留面对面服务的可及性,也让更多人群以更低成本获得同等质量的公共服务,避免“不会用就办不了”的新门槛。
前景——从“窗口提速”走向“治理增效”,数字红利有望在更多民生领域释放。
欧阳路街道的做法,折射出虹口区以数字化赋能民生服务的整体方向:围绕“高效办成一件事”,推动服务事项跨部门协同、跨场景衔接,将数字能力延伸到养老、就业、托育、助残等领域。
当前街道在养老服务方面推进“15分钟养老服务圈”建设,完善认知障碍支持与便民服务场景;在就业服务方面建设零工驿站,提供岗位匹配、技能培训、权益保障等链条化支持;在社区建设方面整合资源、优化街区公共服务供给。
随着数据治理、人员培训、制度规范同步完善,基层数字服务将从单点工具应用走向体系化能力建设,推动公共服务更均衡、更精准、更可持续。
政务服务的温度,体现在每一次便捷的办理体验中,也镌刻在群众满意的笑容里。
虹口区的实践表明,数字技术不是冰冷的工具,而应成为连接政府与群众的温暖桥梁。
将技术创新与服务理念相结合,让数字红利真正惠及千家万户,这既是智慧城市建设的应有之义,也是新时代基层治理必须交出的答卷。
唯有始终坚持人民至上,不断创新服务方式,才能让改革发展成果更好转化为人民群众的幸福生活。