江门"委员通道"聚焦民生关切 五大领域建言勾勒高质量发展路径

在城市高质量发展进入提质增效阶段的背景下,如何把政策导向转化为群众可感知的获得感、把发展堵点转化为改革突破口,成为地方治理的重要课题。

江门第二场“委员通道”聚焦“小切口、大民生”,从创新资源配置到基层公共服务供给,再到营商环境与生态底色等方面提出针对性建议,体现出以问题为牵引、以实招求实效的履职取向。

问题:一方面,创新链与产业链协同仍存在“最后一公里”。

部分孵化企业面临科研仪器“成本高、利用低、专业人才缺”的现实困难,而高校院所、龙头企业的仪器设备又出现阶段性富余,资源结构性错配影响成果转化效率。

另一方面,基层治理与公共服务需求更趋多元精细,“一老一小”、新就业群体、乡村治理、文旅服务等领域对专业化、常态化、精准化服务提出更高要求,单一力量难以实现供需有效匹配。

原因:从科技侧看,科研仪器和大型设备往往具有高投入、专业性强、运维成本高等特点,若缺乏公开透明的共享机制与价格体系,设备开放积极性不足、企业使用门槛偏高便容易出现;同时,跨单位协作涉及责任边界、知识产权与安全管理,若制度设计不完善,资源流动难以顺畅。

就社会服务而言,志愿服务规模快速扩张,但在项目设计、人员培训、资源统筹与评价激励等环节仍需专业力量支撑;社工与志愿者在目标衔接、任务分工和流程管理上若缺少标准化协同,容易出现服务重复、效率不高或供给不均衡。

影响:上述矛盾若长期存在,将直接影响创新成果从“实验室”走向“生产线”的速度,进而影响新质生产力培育与产业升级;也可能使公共服务在“覆盖面”扩大的同时难以同步提升“精准度”和“温度”,影响基层治理效能与城市吸引力。

在粤港澳大湾区要素加速流动的大趋势下,江门依托深中通道、黄茅海跨海通道等交通条件改善,正面临承接创新资源、链接市场需求的窗口期,资源配置效率越高,发展优势越能转化为现实竞争力。

对策:委员建议把“共享”“协同”“可持续”作为破题关键词,推动形成更顺畅的要素流通机制与更高质量的民生服务供给体系。

围绕科研仪器开放共享,有委员提出探索更灵活有效的共享服务模式,鼓励科研仪器开放共享市场化运营,建立公开透明的成本核算与服务收费标准,通过制度化安排让供给与需求可对接、可追溯、可评价。

同时,建议对提供共享科研资源的单位在新购重大设备时给予进口税收优惠、补贴等政策支持,增强开放共享的内生动力。

在产学研融合方面,委员提出依托共享服务网络平台,构建“需求牵引—联合攻关—成果转化”的闭环机制,围绕重点产业关键环节定向发力,推动前沿技术快速适配市场,并通过优化学科设置与人才培养模式,提升专业技术人才对高端仪器的运维与应用能力。

结合湾区协同发展,委员强调加强与港澳及大湾区核心城市的科研资源联动,探索“研发在湾区、转化在江门”的协作路径,提升跨区域创新效率。

在社会服务领域,有委员建议优化“专业社工+志愿服务”融合发展模式,突出场景拓展、平台搭建与队伍建设的系统性。

服务场景上,围绕乡村振兴、文化旅游、生态环保、基层社会治理、“一老一小”关爱、新就业群体服务等重点领域拓展“新场景”,以差异化供给回应多样化需求。

在文旅领域,可将非遗体验、侨乡民俗讲解等内容融入志愿服务,培养兼具热情与专业的讲解与研学引导队伍,使公共服务与城市文化传播相互促进。

平台机制上,推动以清单化方式提升供需匹配效率,通过“需求清单、资源清单、服务清单”等方式实现资源统筹、任务分派和效果评估更清晰,减少碎片化投入,提高服务可持续性。

除科技与社会服务外,委员通道所涉及的营商环境优化、侨界新生代力量汇聚、绿色生态底色提升等议题,同样指向一个共同逻辑:以制度供给提升要素配置效率,以治理创新增强城市综合竞争力。

营商环境的“沃土”越肥沃,企业越愿意在此投资兴业;侨界新生代链接全球资源与市场,其参与度越高,开放型经济潜力越能释放;绿色家底越厚实,城市宜居宜业品质与长期发展韧性越强。

前景:从“小切口”入手,关键在于把建议转化为可落地的制度安排与可量化的工作目标。

随着湾区通道经济带来的时空距离缩短,江门在承接科创资源、集聚产业要素、提升公共服务能级方面具备更大空间。

下一步,若能在科研资源共享规则、跨主体协同机制、基层服务标准化与数字化支撑等方面持续完善,江门有望在“创新更活、服务更暖、环境更优、生态更美”的协同路径上形成可复制、可推广的实践经验,为高质量发展提供更坚实支撑。

"委员通道"上的这些建言献策,充分体现了政协委员以人民为中心的履职理念和求真务实的工作作风。

从激活科研资源到优化志愿服务,从完善营商环境到汇聚侨力资源,再到增厚生态底色,委员们的智慧碰撞紧扣发展堵点与民生关切,将宏观战略转化为可感可知的具体路径。

这些建议既是对当前工作的深刻思考,也是对未来发展的前瞻性谋划。

随着这些建议的逐步落实,江门必将在创新驱动、民生改善、生态文明等方面取得更加显著的成效,为粤港澳大湾区高质量发展作出更大贡献。