种业是农业现代化的基础，也是保障国家粮食安全的战略产业。北京市农业农村局日前发布的《关于推动种业企业高质量发展的工作意见》，明确了首都种业发展的目标路径，标志着北京种业迈入高质量发展阶段。 当前——我国种业发展取得明显成效——但与国际先进水平相比仍有差距。北京作为全国农业科技创新中心，科研资源和人才优势突出，但种业企业的国际竞争力仍需加强。此次出台工作意见，正是针对短板提出的系统性举措。 根据工作意见，北京将聚焦农作物、畜禽、水产、林果花草等领域，引导种业企业加快提升创新能力。到2030年，北京将基本形成“领军企业引领、创新企业为骨干、特色企业和平台企业支撑”的发展格局：培育具有国际竞争力的领军型企业2至3家，培育重点领域、特色物种和关键环节具备核心竞争力的创新型、特色型、平台型企业20家。目标指向明确，也兼顾可操作性。 为实现上述目标，北京提出分类指导、梯度培育。对领军型企业，支持其承担国家种业重大战略任务，提升国际市场竞争力；对创新型企业，支持其攻关细分领域关键核心技术，加快新技术、新成果转化应用；对特色型企业，支持其深耕特有资源和特色品种，形成差异化优势；对平台型企业，支持其围绕技术集成、检验测试、知识产权等环节，提高专业化、社会化服务能力。“一企一策”的培育方式，更贴合不同类型企业的发展需求。 在科技创新上，工作意见提出支持企业申报国家级种质资源库、市级种质资源保护单位，建立公益性种质资源公开共享利用机制。同时，支持企业开展原创性育种研发，改善科研育种基础条件，引导企业用好种业共性支撑服务。围绕玉米、蔬菜、奶牛、生猪、鲟鱼等重点领域，支持企业应用生物育种分子检测技术，提升现代育种创新能力，推动技术迭代和成果落地。 为加强品种展示评价，北京搭建农作物品种中试转化“1+3”展示平台。“1”是北京市种子管理站农作物品种试验展示基地，“3”是世界种子大会品种展示基地、通州国际种业科技有限公司基地、中国农业科学院作物科学研究所基地等三个国家级农作物品种展示评价基地。平台将为企业提供优、新、特品种展示示范服务，完善“品种+种苗+产业”链条。 土地和人才是制约种业发展的关键要素，工作意见两上提出保障措施。土地上，北京建立市、区两级种业科研育种用地保障机制，对种业重大科研项目和企业研发用地需求实行“一事一议”。通州、平谷、延庆等区级国土空间规划中预留种业科研用地，引导种业产业向优势区域集聚。在人才上，北京市农业农村局推荐种业企业纳入人才引进重点用人主体清单，定期组织面向企业一线专业技术人员的培训，推动企业与科研院校联合制定培养计划，支持培养智慧育种人才和复合型人才。 为形成政策合力，北京整合国家农业种质资源保护、国家现代种业提升工程等12个政策事项，形成支持种业发展的“政策包”，覆盖企业与科研单位发展的重点环节，为产业发展提供支撑。同时，各区、各单位被要求深入优化涉种审批流程，提升对种业企业的服务能力。
种业强，农业才能强。推动种业企业高质量发展，是提升农业科技自主创新能力的重要抓手，也是筑牢粮食安全基础的长远之举。北京以更精准的分类培育、更顺畅的成果转化、更有力的要素保障，完善现代种业生态，发出以改革创新激发产业活力的信号。面向2030年目标，仍需坚持问题导向，强化协同联动，持续推进，把资源和科研优势转化为产业与竞争优势，为我国种业振兴提供更有力的首都支撑。