1月16日，东营市召开2026年促进经济"稳中求进、提质增效"政策清单新闻发布会。
会上，市发展改革委主任高瑞国系统介绍了全市服务业发展态势及下一步扩能提质工作部署，释放出该市加快推动服务业高质量发展的强烈信号。
从发布会披露的数据看，东营服务业发展交出了一份亮眼的成绩单。
2024年，全市服务业增加值达到1550亿元，人均服务业增加值从2022年的6.2万元提升至7万元，两年间增幅接近13%，折射出该市服务业发展的强劲势头与内生动力。
值得关注的是，生产性服务业已成为拉动东营服务业增长的核心引擎。
2025年前三季度统计数据显示，商贸流通、科学研究和技术服务、现代物流等六大生产性服务业行业增加值占服务业比重达64.2%，结构优化趋势明显。
其中，信息传输、软件和信息技术服务业增长10.8%，科学研究和技术服务业增长10.1%，两大知识密集型行业保持两位数增长，彰显出该市服务业向高端化、专业化方向迈进的良好态势。
市场主体的快速壮大为服务业发展注入了源源不断的活力。
据统计，东营规模以上服务业企业数量由2022年的462家增加到2024年的656家，两年净增194家，增幅超过四成。
与此同时，规上服务业企业营业收入从667.1亿元提升至765.4亿元，位居山东省第四位，充分说明该市服务业市场主体不仅在数量上实现突破，质量效益同样稳步提升。
分析人士指出，东营服务业取得上述成绩，与该市近年来坚持制造业与服务业融合发展的战略导向密切相关。
作为石油资源型城市，东营依托雄厚的工业基础，大力培育与制造业深度融合的生产性服务业，推动研发设计、现代物流、信息技术等领域加快发展，逐步形成了以生产性服务业为主体、生活性服务业协调发展的产业格局。
面对新形势新任务，东营将推出五大举措推动服务业扩能提质。
根据发布会透露的信息，该市将在优化产业布局、培育市场主体、深化融合发展、强化要素保障、提升服务效能等方面持续发力，着力构建优质高效的服务业新体系，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。
从更宏观的视角审视，东营服务业的快速发展也是山东省乃至全国服务业转型升级的一个缩影。
当前，服务业已成为我国经济增长的重要动力源和吸纳就业的主渠道，推动服务业高质量发展对于构建现代化产业体系、促进经济稳中向好具有重要意义。
服务业扩能提质，既是稳增长的现实选择，也是塑造城市长期竞争力的战略举措。
从数据看，东营服务业“体量更大、结构更优、主体更强”的趋势正在形成；从任务看，关键在于把生产性服务业做强做精、把融合创新做深做实、把政策供给做准做细。
面向未来，唯有以更高质量的服务供给更好服务实体经济、服务民生改善，才能在高质量发展赛道上赢得更稳健、更可持续的增长空间。