美国这次通过“国家紧急状态”来管委内瑞拉的石油收入,其实是想插手拉美那边的局势。1月9日这天,华盛顿时间美国白宫就宣布了,总统特朗普签了行政命令,直接援引《国际紧急经济权力法》。白宫说这是为了“保护”那些存放在美国财政部的委内瑞拉石油出口钱,免得被别人扣押或者拿去打官司。他们打算把这些钱留着,好配合美国支持委内瑞拉民主还有经济稳定的政策。行政令还特意提到,这种被扣押的威胁主要来自美国外面。 分析的人觉得,美国这招是假借保护资产的名义,实际上是想牢牢抓住委内瑞拉的经济命脉。自打2019年开始,美国就一直对委内瑞拉动手脚,不仅冻结了人家在美的资产,还把委内瑞拉国家石油公司这类核心机构给列到了制裁名单上。这一回借着“国家紧急状态”的由头,把本来属于委内瑞拉的收入都放进了美财政部直接管着。很多国家觉得这就是美国的长臂管辖和单边制裁又升级了。 有件事值得注意,特朗普在1月9日这天还找了二十多家美国的石油大老板开会。他在会上直接呼吁这些企业往委内瑞拉石油里投1000亿美元,好让产量大幅提上来。不过大多数老板当场都没答应投资。特朗普甚至让企业别跟委内瑞拉直接谈,都来找美国政府打交道。这就更能看出美国是想当委内瑞拉资源的“托管人”,把生意搞得太政治化了。 国际上的观察家觉得美国这么干有很多坏处。第一是严重损害了委内瑞拉的主权和经济自主权;第二是破坏了国际金融秩序;第三是可能让拉美那边的关系更紧张。从大面上看,美国老是拿“国家紧急状态”去处理外交问题,反映出他们越来越喜欢用自己的国内法来压国际规则。 解决委内瑞拉的问题得尊重人家的主权和人民的意愿才行。国际社会都在呼吁大家遵守联合国的宪章原则,别搞单边制裁和干涉了。只有通过对话协商才能解决分歧,这样才能给拉美和全球的和平稳定发展创造条件。