市场监管总局最新统计显示,2025年全国市场监管部门通过全国12315平台、电话等渠道共受理消费者投诉、举报和咨询4386.6万件。
其中,投诉举报合计2646万件,同比增长9.8%;投诉2036.6万件,同比增长9.3%;举报609.4万件,同比增长11.4%;咨询1740.6万件。
各地监管部门依托快速处置与纠纷化解机制,共为消费者挽回经济损失43.5亿元。
问题:投诉总量首次突破2000万件,售后与合同矛盾更受关注。
分类型看,售后服务投诉534.7万件,占比26.3%,连续三年居首;质量问题397.2万件,占比19.5%;食品安全问题238.5万件,占比11.7%;合同问题210.2万件,占比10.3%。
其中,合同问题同比增长40.3%,成为拉动投诉增长的突出因素,集中反映在退款不畅、条款不透明、格式条款“强制捆绑”、商家未按约履约以及宣传承诺与合同内容不一致等方面。
与此同时,举报核查量达609.4万件,侵害消费者权益、不正当竞争、广告违法、食品安全违法、产品质量违法合计占举报总量约七成,仍是市场秩序治理的主要“高频点”。
原因:消费结构升级与交易形态变化叠加,带来治理“新难题”。
一方面,服务消费比重提升、链条更长、环节更多,任何一处标准不清或履约不到位都易引发纠纷。
数据显示,2025年受理服务投诉716.6万件,同比增长11.7%,增速快于商品投诉。
另一方面,线上交易增长推动纠纷从“买得到”转向“退得顺、赔得明、约得清”。
全国12315平台接收网购投诉举报1506.7万件,同比增长14.3%,占投诉举报总量的56.9%;其中为消费者挽回网购损失10.7亿元,占全部挽回损失的24.6%。
此外,一些经营主体在售后保障、信息披露、合同条款设置上仍存在短板,导致维权诉求集中释放。
影响:维权数据既是民生温度计,也是市场秩序晴雨表。
投诉举报量上升,表明公众维权意识持续增强、渠道更畅通;同时也提示部分领域供给质量与服务能力尚未完全跟上需求变化。
值得关注的是,商标违法举报17.5万件,同比下降9.4%,反映出近年来知识产权执法保护力度持续加大、违法空间受到挤压。
这一“降”与侵害消费者权益、产品质量、网络交易违法等“升”形成对照,说明监管重点正在从传统侵权向新型消费场景、平台治理、履约规范等方向延伸。
对策:以规则透明、履约可追溯、责任可闭环提升治理效能。
针对售后服务长期高位问题,应推动企业完善退换修标准、时限承诺与费用规则,强化“先行赔付”“在线和解”等机制落地,压缩推诿空间。
针对合同纠纷快速增长,应加大对格式条款、预付式消费、自动续费等重点领域的规范力度,推动关键条款醒目提示、重要信息充分告知,严查“宣传承诺不兑现”。
针对网络交易治理,应压实平台主体责任,强化商家资质、商品质量、评价体系与营销合规的全链条管理,并提升跨区域协同处置和证据固化能力。
对举报集中领域,应在广告合规、食品安全、产品质量等方面持续保持高压态势,形成“投诉快速化解、违法及时查处、风险提前预警”的综合治理格局。
前景:从“事后处置”迈向“源头治理”将成为消费维权新趋势。
随着服务消费扩大、数字化交易深化,消费纠纷将更强调规则统一与标准化供给。
下一阶段,完善信用约束、加强标准引领、推动数据共享与智能预警,有望进一步降低纠纷发生率;同时,通过更高效的纠纷多元化解机制,促进“投诉解决率”向“消费满意度”转化,为扩大内需、提振消费提供更稳固的制度支撑。
消费投诉数量的持续攀升,是一枚硬币的两面。
一面是消费者权利意识的觉醒与成熟,另一面则是市场秩序建设仍有大量工作有待完成。
数字背后,是千万普通消费者在日常生活中遭遇的真实困境与合理期待。
保护消费者权益,归根结底是在维护市场经济的公平底线与社会信任基础。
唯有让诚信经营成为市场常态,让维权渠道真正畅通高效,消费市场的活力才能得到持久释放,经济高质量发展的内生动力才能更加充沛。