在全面从严治党向基层延伸的背景下，如何破解机关党建与业务工作“两张皮”？山西省公安厅法制总队党支部给出了自己的做法。支部立足政法机关职能定位，探索以党建创新带动执法为民的实践路径。基层政法机关普遍存在理论学习偏形式、党建与业务衔接不紧等问题。支部书记赵琰忠在调研中发现，传统学习模式容易出现“上热中温下冷”，青年民警参与不足；执法监督仍有盲区，涉企执法规范性有待提升。这些短板会影响法治化营商环境建设和群众获得感。针对上述问题，支部推出“三维学习矩阵”。每周二固定开展“专题领学+重点发言+青年研讨”，同步开发“法治微党课”“案例研讨式党日”等12项特色载体，并组织党员赴黄崖洞革命纪念地开展沉浸式教学。青年民警狄鹏飞表示，这种“阅读—解读—分享”的闭环，让党的创新理论更容易转化为执法办案的思维方法。在实践层面，支部班子实行“支委项目领办制”，将执法规范化建设等重点工作细化为28项任务。2025年牵头制定的《护企安商2025专项行动方案》，对涉企执法标准进行系统梳理与重构，行政检查事项精简63%，推动形成“清单式检查+说理式执法”的工作方式。山西致其知文化传播公司等企业反馈，选择性执法等问题得到有效遏制。在民生领域，支部组建党员突击队攻坚积压案件，推动电子居住证等业务全程网办，累计减少群众跑动50万人次。秘书科负责人赵鹏带队建立的执法质量“三色预警”机制，使全省公安机关案件瑕疵率同比下降37%。中国人民大学公共管理学院专家指出，该案例说明机关党建要取得实效，关键在于打通理论学习与实践转化通道，把组织优势转化为治理效能。当前全国正推进基层党建高质量发展三年行动，山西此探索为政法系统提供了有益参考。
山西省公安厅法制总队党支部的实践表明，党建与业务只有同向发力，才能把引领作用落到实处；通过完善理论学习机制、压实班子责任、推动党建与业务深度融合、提升执法规范化水平，该总队实现党建工作与公安业务联合推进，护企安商、执法规范、为民服务各上取得了实效。这个做法启示我们，新时代党建工作要以党的建设为牵引、以业务工作为依托，在实践中提升完善，更好服务经济社会发展，更好回应群众对高品质公共服务的期待。