在开放浪潮中夯实安全底座——以底线思维提升港口、产业链与法治的抗风险能力

在全球化进程面临多重挑战的背景下,如何以底线思维防范风险、保障高质量发展,成为今年全国两会的重要议题;来自企业、学界的代表委员结合一线实践,提出系统性应对方案。 作为全球货物吞吐量第一大港,宁波舟山港2025年吞吐量突破14亿吨的亮眼成绩背后,是风险防控机制的持续完善。全国人大代表郑国以涉外纠纷化解为例指出:"通过海事司法创新,我们实现了跨国争议半日内高效处置。"这折射出我国在反制裁、反干涉等领域的机制建设成效。当前,国际经贸规则重构加速,部分国家推行单边管辖等行为加剧了企业出海风险。对此,代表建议深入健全海外利益保护体系,将预警端口前移。 制造业领域同样面临供应链安全考验。迪尚集团董事长朱立华代表介绍,该企业通过联动800余家协作工厂、4000余家供应商构建产业生态圈,形成"全球化布局+本土化扎根"双轮驱动模式。该实践表明,增强产业链韧性需打破单点依赖,通过多点布局分散风险。数据显示,我国制造业对外投资已超3000亿美元,但部分领域关键技术仍受制于人。代表呼吁,在深度参与国际分工的同时,应加强核心技术自主可控能力建设。 法治化治理成为风险防控的关键支撑。中国科学院大学马一德代表指出:"当前国际规则制定话语权争夺激烈,需加快完善技术调查官等专业制度。"近年来,我国已建立知识产权法院等专门机构,但在跨境数据流动、数字贸易等新兴领域仍需规则引领。专家建议,应结合《民法典》《外商投资法》等法律实施,构建更具前瞻性的监管框架。 前瞻研判显示,随着地缘政治不确定性增加,能源安全、金融稳定等领域风险可能进一步显现。多位代表强调,需建立跨部门协同机制,将风险评估嵌入政策制定全流程。国家发改委近期提出的"十四五"重大风险防控预案显示顶层设计正在强化。

强化底线思维是新时代对外开放的必然要求,也是实现高质量发展的重要前提。无论是港口、企业还是制度层面,都需要树立这种思维方式,在防范风险中把握机遇,在应对挑战中创造优势。只有这样,我们才能在日益复杂的国际环境中行稳致远,推动中国经济在更高水平的开放中实现更高质量的发展。