在数字经济快速发展的背景下，互联网应用程序过度收集、滥用个人信息问题日益凸显。
部分应用程序存在强制授权、超范围采集、违规共享等行为，甚至衍生出精准诈骗、数据黑产等违法犯罪活动。
此次网信办起草新规，是对《网络安全法》《个人信息保护法》等上位法的细化落实，标志着我国个人信息保护制度体系进一步完善。
个人信息保护不是“管死数据”，而是为数据合理流动划定清晰边界、为市场创新提供稳定预期。
此次公开征求意见释放出以规则促规范、以责任促落实的鲜明信号：让收集更克制、告知更透明、审核更到位、追责更清晰。
期待社会各界充分参与意见反馈，在凝聚共识中完善制度设计，推动形成既保护个人权益、也促进数字经济健康发展的治理新格局。