泉州双拥工作创新升级 军民融合发展迈向新阶段

问题:练兵备战讲究“前方更硬、后方更稳”。部队战斗力生成链条中,训练场上的投入固然关键,但官兵家庭在教育照护、心理支持、就业发展等的“后院”问题若长期得不到有效回应,容易形成隐性牵制,影响官兵专注度和部队稳定。尤其在城市化加速、生活节奏加快的背景下,军人子女放学后看护与课业辅导、随军家属再就业与职业成长、官兵及家属心理调适等需求更趋多元,更需要精细、可持续的社会化服务供给。 原因:泉州探索之所以见效,关键在于把双拥从“节日慰问”延伸到“常态治理”,从“零散帮扶”转向“机制供给”。一上,当地坚持问题导向,以官兵实际困难为项目设计起点,把服务保障纳入城市公共服务体系和社会资源配置链条;另一方面,用市场化、专业化方式提升服务质量,例如购买专业社工服务、引入社会组织参与,并优先聘任军嫂担任辅导教师,实现“服务军娃”和“带动就业”同步推进。,市区两级训练保障等事项上加强协同、提升决策效率,形成“需求提出—部门联动—快速落地”的闭环,减少部队在保障事项反复协调上的精力消耗。 影响:若干举措正在释放多重效应。其一,直接提升官兵获得感和部队凝聚力。以军营儿童“四点钟学校”为例,自先行探索以来持续迭代,课程更丰富、看护更专业,既缓解“放学后无人看管、辅导难”的现实痛点,也让官兵执行任务和参加训练时少些牵挂。其二,为官兵与家属提供心理健康“支持系统”。依托医疗资源搭建心理健康服务平台,推动咨询、疏导、干预等服务“一站式”可及,为高强度训练和任务转换中的压力管理提供支撑。其三,促进军地互动与地方消费。泉州常态化组织拥军企业把优质产品和服务送进军营,让官兵享受便利与实惠,也为本地品牌拓展消费场景、激活市场提供新渠道,形成惠军与惠企相互促进的关系。其四,双拥工作由点到面扩展,逐步形成可复制、可推广的经验。多年来,当地围绕官兵急难愁盼持续推出项目,构建覆盖子女教育、家属就业、技能培训、文化惠军、优待优惠等多维保障网络,成为城市治理能力与国防动员能力协同提升的生动体现。 对策:面向新形势新任务,双拥工作要更注重“精准化、专业化、制度化”。首先,持续完善需求清单与项目清单的动态对接机制,围绕官兵家庭教育、托育托管、医疗保障、心理服务等高频需求,形成标准化服务包,并根据驻地部队类型和任务特点分层分类供给。其次,强化专业力量参与,推动社工机构、教育资源、医疗机构、法律服务等进入双拥服务体系,通过购买服务、共建平台等方式提升供给质量和可持续性。再次,突出对随军家属就业创业的系统支持,围绕电商、直播、技能培训等新业态拓宽通道,同时完善用工对接、职业指导与权益保障,增强随军家庭的城市融入度。最后,改进训练保障协同机制,对训练场地、基础设施、交通保障等事项建立快速响应通道,以高效协同减少部队“保障性事务负担”,让官兵把更多时间和精力投入练兵备战。 前景:从解决一个具体问题到形成一套治理机制,泉州的实践表明,新时代双拥工作既需要情感投入,也需要制度创新与能力建设。随着军地融合发展不断走深走实,双拥内涵将从“拥军优属”拓展到“共同提高”,从“物质保障”延伸到“能力赋能”。可以预期,围绕官兵家庭全周期服务、社会力量协同参与、优待政策精准落地等上的探索将更深化,更多“可感可及”的项目将持续推出,并在更大范围内释放示范带动效应,为提升城市国防动员水平、服务部队备战打仗提供更有力支撑。

当《军民团结一家亲》的旋律在泉州湾畔响起,这座有着深厚拥军传统的城市再次证明:双拥工作不只是物质投入,更要用制度创新回应现实需求,用长效机制温暖兵心;从“四点钟学校”到“惠军直播间”,泉州探索为新时代军民融合发展提供了鲜活的地方实践样本。