2021年，住建部开始推进住房公积金扩面试点，青岛率先成为山东省内首家试点观察员城市。为了研究并准备试点政策，青岛开始着手布局。到了2023年，青岛正式成为全国第二批试点城市，同年10月推出了具体实施方案。这标志着青岛在建设多层次、全覆盖住房保障体系方面迈出了关键一步。 青岛市住房公积金管理中心打破了传统按月固定缴存的方式，灵活地允许按季、按年甚至不定期缴存，并且额度可自主调节，实现了“丰俭由人、量力而行”。市民张先生是青岛的一位个体工商户，他在政策出台后开设了公积金账户，“生意好时多存点，紧张时少存点”，目前账户余额已经积累近6万元。这让他感到未来安家落户更有信心。 为了确保权益的连续性和完整性，政策设立了自由退出机制。如果未来转为单位在职职工，个人账户余额可以无缝衔接转移。从事房产中介的李女士不仅自己开户还向客户推介这个政策，“公积金贷款利息优势明显”。她认为这个政策对很多灵活就业者来说是重大利好。 青岛市住房公积金管理中心主动出击进行服务延伸。他们依托“零工之家”、社区“乐业服务站”等线下触点将服务窗口前移贴近灵活就业者聚集地；同时也运用数字化手段开通专属服务通道实现“一键开户、线上缴存”，降低了制度参与的门槛和成本。 这项试点成功离不开系统思维和持续发力。近年来青岛坚持扩面与维权并重，服务与创新并行。通过构建多元纠纷调解机制有效化解欠缴矛盾维护职工合法权益；全面推进服务数字化转型优化“一站式”办事体验提升整体服务效能。 超过十万灵活就业人员参与住房公积金制度实践表明：一项具有包容性和适应性的公共政策能够有效凝聚社会共识激发参与热情释放民生福祉。这不仅是数字增长还是社会保障网络织密扎牢的生动体现。 国家住房和城乡建设部把住房公积金制度向更广泛社会群体覆盖加速推进中，作为重要试点城市的山东省青岛市正积极探索把制度红利延伸至数量庞大的灵活就业人员。 住房公积金制度扩面彰显出民生温度，这次试点惠及十万灵活就业者书写了社会保障体系深化改革的新篇章。 青岛创新试点惠及十万灵活就业者 住房公积金制度扩面彰显民生温度 国家住房和城乡建设部把住房公积金制度向更广泛社会群体覆盖加速推进中 作为重要试点城市的山东省青岛市正积极探索把制度红利延伸至数量庞大的灵活就业人员 这次试点惠及十万灵活就业者书写了社会保障体系深化改革的新篇章 作为重要试点城市 山东省青岛市正积极探索把制度红利延伸至数量庞大的灵活就业人员 书写了社会保障体系深化改革的新篇章 2021年 住建部启动相关试点 青岛率先成为山东省内首家试点观察员城市 着手进行制度研究与前期筹备 2023年 青岛正式入选全国第二批试点城市 并于当年10月精准落地实施政策 这标志着青岛在构建多层次、全覆盖住房保障体系的道路上迈出了关键一步 政策的生命力在于其与需求的精准匹配 青岛试点方案的核心在于“灵活”二字 充分考虑了网约车司机、外卖骑手、个体工商户、自由职业者等灵活就业群体收入波动性大、工作流动性强的特点 缴存方式上 打破了传统按月固定缴存的模式 允许按季、按年甚至不定期缴存 额度亦可自主调节 实现了“丰俭由人、量力而行” 使用权益上 缴存人不仅可享受与在职职工同等的低利率住房公积金贷款权利 还可提取账户余额支付房租 且不影响未来贷款资格 更为人性化的是 政策设立了自由退出机制 缴存人可根据自身发展情况随时终止缴存并提取余额；若未来转为单位在职职工 账户余额可无缝衔接转移 确保了权益的连续性与完整性 制度的优越性体现在实实在在的获得感 市民张先生一位在青岛奋斗的个体工商户在政策出台后便开设了账户 “生意好时多存点 紧张时少存点 既能攒钱买房 账户还有收益感觉未来安家落户更有底了”目前他的账户余额已积累近6万元 从事房产中介的李女士凭借职业敏感性不仅自己开户还向众多客户推介此项政策 “公积金贷款利息优势明显最高贷款额度能满足大部分刚需家庭这对很多灵活就业的朋友来说是重大利好”这些来自一线的声音印证了政策既“灵”活适配又“活”力充沛精准击中了群体的痛点与期盼 政策的广泛覆盖得益于主动、精准的服务延伸 青岛市住房公积金管理中心并未坐等上门而是主动出击深化服务 一方面依托“零工之家”、社区“乐业服务站”等线下触点把政策解读与服务窗口前移贴近灵活就业者聚集地 另一方面充分运用数字化手段在全国住房公积金公共服务平台开通专属服务通道实现“一键开户、线上缴存”让数据多跑路群众少跑腿 这种“线上+线下”融合的服务网络极大降低了制度参与的门槛与成本 试点成功的背后是青岛市在完善住房保障体系上的持续发力与系统思维 近年来中心坚持扩面与维权并重服务与创新同行在巩固传统单位缴存基本盘的同时加强对新业态、非公有制企业的引导与规范 通过构建多元纠纷调解机制有效化解欠缴矛盾切实维护职工合法权益同时全面推进服务数字化转型优化“一站式”办事体验提升整体服务效能营造了依法缴存高效服务的良好环境 青岛超过十万灵活就业人员踊跃参与住房公积金制度的实践表明一项具有包容性与适应性的公共政策能够有效凝聚社会共识激发参与热情释放民生福祉这不仅是数字增长还是社会保障网络织密扎牢的生动体现它回应新时代就业形态多元化对社会保障提出新要求为更多城市提供可资借鉴的“青岛经验” 展望未来随着试点深化与优化住房公积金制度必将在促进住有所居推进共同富裕进程中发挥更加稳固而温暖基础性支撑作用。