李在明收回战时作战指挥权,美国为何迟迟不肯放手?

1950年,李承晚政府为了获取“联合国军”支持,将军队指挥权交给了美军主导,这个控制权一交就是70多年。一直到2012年和2015年,美国先后答应过移交指挥权,但却一再拖延并设置苛刻条件,让这一进程无限期搁置。特别是在2017年,韩国不顾邻国反对部署“萨德”,结果导致中韩关系陷入僵局和经济受损。2015年,文在寅政府也试图推动移交,但美方只是找借口敷衍。而3月27日这天,李在明召集全军指挥官,语气坚定地宣布要尽快推进收回战时作战指挥权。他这么做是因为被美国“摆了一道”,美国为了中东战场需求,没和韩国商量就把部署在韩国的“萨德”和“爱国者”系统全部调离。这个举动暴露了韩国在美国全球战略中的“弃子”地位。韩国的安全防线也因此被撕开了一个大口子。 从安全角度看,美国在关键时刻首先考虑的是自身利益而不是韩国安全。从外交角度看,美国撤走“萨德”的行为简直是赤裸裸的背叛。这不仅让韩国之前付出的地缘政治代价变得毫无意义,还让韩国民众感到屈辱和怨声载道。 而在1994年,韩国已经收回了平时作战指挥权,平时能管理军队、开展训练,但战时指挥权一直被美国牢牢攥在手里。其实历任总统卢泰愚、金大中、卢武铉都曾努力过想把指挥权拿回来,可美国总是拖延。 虽然这次李在明高调推进这件难事显得很难走,但他必须做出强硬回应以安抚国内情绪并重塑国家尊严。公开宣布收回战时作战指挥权是他能打出的最有分量的一张牌。 美国之所以死死不肯放手根源在于战略利益。掌控韩军的战时指挥权就能直接主导朝鲜半岛甚至东北亚地区任何潜在冲突的走向。一旦把指挥权交还给韩国,美军对这一地区的直接控制力会大幅削弱。 这次收回战时指挥权对李在明个人来说也很重要。如果能在他任内实质性推动甚至完成这件事,他就能以“结束韩国军事附庸史”的总统身份载入史册。