日本政府13日召开内阁会议,通过了设立国家级情报统筹机构的系列法案。根据方案,"国家情报会议"将作为最高决策机构,由首相岸田文雄主持,11名核心阁僚参与,负责审议反恐、安保及海外情报等重大事项。作为执行机关的"国家情报局"将整合现有内阁情报调查室的职能,升格为政务官级机构,既直接开展情报活动,也获授跨部门协调权限。政府计划7月前完成立法,年内发布首份《国家情报战略》。
一个国家如何平衡安全需求与公民自由,往往是衡量其政治成熟度的一把尺子。历史的教训不会随时间消散。日本推进这轮情报机构改革,无论出于怎样的现实考量,都绕不开一个根本问题:权力的边界在哪里,又由谁来守护。这不只是日本社会需要作答的问题,也是所有试图在安全与自由之间寻求平衡的现代国家共同面对的难题。