2025年我国自然灾害损失2416亿元 洪涝地质灾害占比近七成

问题:多灾并发叠加,损失集中于主汛期与重点区域。

官方数据显示,2025年全国各类自然灾害共造成6703.37万人次不同程度受灾,紧急转移安置和需紧急生活救助362.92万人次;倒塌房屋5.70万间、损坏房屋70.90万间;农作物受灾面积6069.4千公顷。

总体看,洪涝和地质灾害、地震、台风、风雹为主要致灾类型,干旱、低温雨雪、沙尘暴、森林草原火灾、海洋和生物灾害等也有不同程度发生。

灾害影响呈现“时段更集中、区域更分化、类型更复杂”的特征。

原因:气候异常抬升风险,水文偏枯与强对流增多加剧灾害链效应。

气象水文条件是年度灾害格局的重要背景。

2025年全国平均气温11.0℃,较常年偏高1℃,为1961年以来最高;平均高温日数16.5天,同为1961年以来最多。

与此同时,主要江河径流总量较常年偏少两成,意味着部分流域在供需矛盾、旱涝急转等方面更易出现风险。

台风生成和登陆个数偏多、秋台风频繁影响华南,叠加强降雨与沿海风暴潮风险;风雹灾害点多面广,反映强对流天气活动活跃。

地质灾害多与强降雨、地形地貌和工程扰动相关,形成“降雨—滑坡泥石流—交通阻断—次生灾害”的链式放大效应。

地震方面呈“前重后轻”,西藏定日6.8级地震造成重大损失,提示高海拔地区地质条件复杂、救援保障难度大。

影响:人员伤亡与经济损失双重承压,基础设施、住房与农业受冲击明显。

从时间分布看,损失在主汛期高度集中,6—8月因灾死亡失踪502人、直接经济损失1707.27亿元,分别占全年总数的66%和71%,反映汛期综合风险仍是年度防灾重点。

从地区看,华北和内蒙古、西南地区灾情相对突出,因灾死亡失踪540人、直接经济损失1411.67亿元,分别占全国的71%和58%。

从灾种看,洪涝和地质灾害损失最重,造成568人死亡失踪、直接经济损失1665.76亿元,分别占全灾种总数的74%和69%;地震灾害在死亡失踪人数中占比较高(17%),台风灾害在直接经济损失中占比亦较大(17%)。

住房损毁与大规模转移安置,对地方公共服务供给、灾后重建资金安排、产业链稳定运行都提出更高要求。

农业方面,受灾面积较大,叠加阶段性区域性旱情发展,对粮食生产、设施农业和农村收入均带来压力。

对策:坚持预防为主、关口前移,强化跨部门协同与基层能力建设。

面对灾情“分异+叠加”的新特征,防灾减灾需更突出系统治理与精准防控:一是以流域为单元提升防洪排涝与山洪地质灾害联动预警能力,推动雨情、水情、险情、灾情信息共享与会商联动,重点守住“主汛期、重点河段、地质灾害隐患点、城市易涝点”四道关口。

二是针对台风偏多、秋台风影响频繁的趋势,完善沿海防风防潮预案和港口、海上作业、城市生命线工程的停工停运阈值管理,提高极端条件下的快速响应与人员转移效率。

三是面对高温增多与径流偏少并存的局面,统筹抗旱保供与生态用水,强化水库群联合调度、城乡供水保障和重点行业节水管理,防范阶段性旱情向生产生活领域传导。

四是把应急救援能力建设延伸至基层末梢,完善避险转移组织体系和公众防灾教育,提升“预警到户、叫应到人、转移到点、安置到位”的执行力。

五是推动灾后恢复重建与韧性提升一体化,鼓励重大工程和公共设施在规划、建设、维护全周期落实更高标准的抗灾设防。

前景:极端天气气候风险上升背景下,防灾减灾进入“综合风险管理”阶段。

数据表明,高温日数创纪录、台风活动偏多、强对流频发等因素对灾害格局具有显著影响。

未来一段时期,多灾种并发、灾害链放大、区域性集中暴露等可能仍将出现。

应以更高标准推进监测预警体系、应急保障体系和韧性城市乡村建设,推动防灾减灾从“事后处置”向“事前预防、事中管控、事后恢复提升”全链条转型,以确定性举措应对不确定性风险。

2025年的自然灾害数据警示我们,在全球气候变化加剧的大背景下,我国面临的自然灾害风险呈上升态势。

提升灾害监测预警能力,完善应急管理体系,加强基础设施韧性建设,增强全社会防灾减灾意识,已成为保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定发展的紧迫任务。

只有坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,不断提升防灾减灾救灾能力,才能有效应对日益复杂的自然灾害挑战,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实保障。