羊街乡十二届人大三次会议闭幕:生态文旅双轮驱动助力乡村振兴

问题:承压环境下实现稳增长与可持续发展并进,是羊街乡眼下的现实课题。一上,山区乡镇受资源禀赋、市场半径、产业链较短等因素影响,增收渠道相对单一;另一方面,公共服务供给和乡村治理精细化水平与群众期待仍有差距。文旅消费复苏带来机遇,但如果停留在“到此一游”的浅层体验,产业带动效应容易受季节和客流波动影响。如何把生态优势转化为产业优势,把区位与文化资源转化为发展动能,考验着更系统的部署与更有效执行。 原因:从基础条件看,羊街乡位于元江河谷地带,气候条件与生态本底为发展特色农业和康养文旅提供了基础,同时也对生态环境承载力提出更高要求,必须避免以短期开发换取短期增长。过去一年,在“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求下,当地推进山区特色农业示范基地、美丽乡村示范区、民俗文化旅游示范乡等项目,形成了“以项目促发展、以示范带全域”的路径。进入新阶段,发展重心从“有没有”转向“好不好”,需要统一认识、加强统筹、提升落实效率,以治理能力提升带动产业升级与民生改善同步推进。 影响:会议释放的信号在于,羊街乡将把“生态立乡、文旅兴乡”的主线更落到项目、落到清单。一是产业结构将从单点突破转向“农业+文旅+服务”的组合,提高抵御市场波动能力;二是基层治理将从“办理事项”向“系统供给”延伸,通过常态化收集民意、推动问题闭环解决,提升公共服务可及性与满意度;三是项目建设与民生改善将相互促进,基础设施、环境整治、公共服务提升将反过来增强文旅吸引力和产业承载力,带动就业与消费,进一步夯实乡村振兴基础。 对策:围绕2023年工作部署,会议提出的关键词更聚焦:认识统一、高位推动、高效落实。具体而言,一要坚持生态优先、绿色发展,守住生态红线与耕地红线,在推进农业基地、村庄建设与旅游开发过程中同步完善环保设施和监管机制,强化水土保持、垃圾污水治理与村容村貌提升,让“绿色底色”成为长期竞争力。二要推进产业融合,围绕“绿色食品牌”做强特色农业,提升标准化种养、冷链仓储、精深加工与品牌营销能力,推动从“卖原料”向“卖产品、卖品牌”升级;围绕“康养旅游牌”完善产品体系,探索“景区带村、民宿联动、夜间消费”等模式,延长游客停留时间,提高二次消费占比,推动旅游收益由单一向多元转变。三要提升基层治理效能,发挥人大监督与支持并重的制度优势,完善“代表联络站+”等渠道,推动“代表值班日”“民意直通车”常态运行,聚焦教育医疗、人居环境、道路交通等群众关切,形成“收集—交办—办理—反馈—评估”的闭环机制,让治理更精准、更及时、更可持续。四要以项目为抓手增强落实力度,把重点工程和民生实事细化到责任单位、时间节点与绩效指标,规范资金使用,强化风险防控,确保项目建设与安全发展同步推进。 前景:从趋势看,随着城乡要素流动加快、文旅消费升级以及乡村休闲康养需求增长,具备生态优势与文化特色的乡镇将迎来新的增长空间。羊街乡提出把党的创新理论成果转化为“田间地头的生产力”,关键在于把政策机遇、资源禀赋与治理效能衔接起来。未来一段时期,羊街若能在产品供给、服务质量、市场推广与运营管理上持续发力,在“可持续的生态价值”和“可兑现的产业收益”之间打通稳定通道,就有望形成可复制、可推广的乡村振兴经验,推动发展由“稳中提质”迈向“提质增效”。

当国歌声在会场回荡,窗外绵延的梯田正沐浴在高原阳光下。会议上的讨论,终将转化为元江河谷的具体行动。从人大代表笔记本上密密麻麻的履职记录,到村民家门口新修的产业路,羊街乡用行动表明:乡村振兴没有终点,只有不断出发的新起点。正如当地哈尼族谚语所说——“种子埋得再深,总会遇见春天”。