国家搞了首批自然资源节约集约示范县

为了搞活资源利用,咱们国家搞了首批自然资源节约集约示范县的建设,这回算是拿出了点东西,摸索出了些能让大家照做的经验。自然资源本来就是咱们经济社会高质量发展的底子,推这个事是按新发展理念走的,也是为了保护生态环境。最近在北京开了个会,把各地方这些年的做法都给亮出来了,说明咱们在县里面系统搞节约集约的探索已经有了阶段性的大进展。 这次行动在全国一共挑了258个示范县,里头有土地资源类的183个,矿产资源类的57个,还有海洋资源类的18个。这些地方各有各的情况,哪个区域都有,代表了不同的资源条件和发展程度。活动定的是从2023年干到2025年,目的是通过各地的摸索,找出那种能到处用的新模式和新办法。这两年的实践里,大家伙儿盯着“制度创新、机制创新、模式创新、管理技术创新”这四个重点干了不少实事。各地都把节约集约的目标融进了本地的规划和政策里,还把部门工作给联动起来了,搞出了一个“政府带头、部门配合、社会一起来”的格局。河北、山东、湖北、四川、新疆这些省份还专门发了文支持,比如给示范地区的建设用地指标奖励,让地方劲头更足了。 看实际效果也不错。资源利用率一直在变好,单位GDP用地多少、用海面积这些指标都在往下掉。数据显示到了2024年(也就是“十四五”那个周期),示范县的平均地耗比2020年那个时候降了超过20%,已经提前把“十四五”期间要降15%的任务超额完成了。土地供应的效率也保持得很高,闲置土地的比例在降低,开发区的建设进度也在加快。矿产资源方面,采矿选矿的技术和产业集中程度也都有提高。 特别让人眼前一亮的是,各地方都在琢磨怎么让资源复合利用、立体开发,还把市场化的配置给理顺了。有些地方用政策引导加技术手段,把建设用地、农用地和生态用地放在一块儿统筹安排,还把地下空间利用起来了。在海里也是这样探索立体确权和多功能使用的方法,提升了土地的承载能力。矿产资源方面绿色矿山建设搞得挺稳当,资源开采和生态修复的协同机制也慢慢完善了。 另外大家还通过搭交易平台、定价格机制、创新供地模式这些办法,让市场在资源配置里起到决定性作用。 这次创建形成了“国家指导、省里统筹、县里落实”的联动机制。省级部门帮忙协调督导,把节约集约目标放进了地方的考核里;县里的单位结合实际情况搞出了一些有特色的例子。 据统计有21个省份总结出超过400个典型例子分享给大家参考。 首批示范县的实践说明只要制度改到位、机制理清楚、技术和管理配合上就能把资源用得更省、效益更高。 这些探索不仅给完成“十四五”目标打下了底子,也为以后全国大范围推进节约高效利用攒下了宝贵经验。 往后还得把成熟的做法再总结提炼一下,多交流多推广经验持续完善长效机制为推动高质量发展和生态文明建设做好支撑。