短视频已成为当代青少年重要的信息获取和娱乐渠道，但随之而来的内容管理问题也越来越突出。北京市人大代表、北京儿童艺术剧院股份有限公司副总经理王炳燃近日指出，现有“未成年人模式”的关键难题，是内容供给与青少年真实需求严重脱节。 从具体表现看，多数短视频平台虽然上线了“未成年人模式”等保护机制，但模式内的内容设置普遍偏低龄。王炳燃在调研中发现，这类内容多以学龄前儿童为主要对象，甚至三岁幼儿都未必愿意观看，更难满足十几岁青少年的审美与认知需求。这种“一刀切”的策略容易引发青少年的抵触情绪，促使他们主动关闭保护模式，转而进入与成年人无差别的内容环境，结果让保护机制流于形式。 深层原因在于内容创作的激励不足。目前，短视频平台在“未成年人模式”下的内容投入有限，创作者缺少政策支持和稳定的经济回报。相比之下，面向成年用户的内容更易获得流量与变现机会，商业回报更高，自然吸引更多创作资源。市场导向的失衡，导致真正贴近青少年需求的优质内容长期供给不足。 这个问题带来的影响已经显现。短视频使用过度成为不少家庭亲子矛盾的诱因。青少年在无差别的信息环境中停留时间过长，容易接触不适龄内容，形成不良的信息消费习惯，甚至影响身心发展。同时，家长的管理压力不断增大，传统的家庭教育方式在数字环境下面临新的挑战。 针对上述问题，王炳燃提出系统性建议。他认为，相应机构应从政策层面加强顶层设计，出台专项扶持政策，并安排专门经费，支持平台与创作者开发更符合青少年认知特点与审美需求的内容。这类内容既要让青少年愿意主动选择，也要传递积极健康的价值导向，实现娱乐性与教育性的平衡。 具体而言，可探索设立“青少年优质内容创作奖励基金”，对制作质量高、传播效果好的青少年向短视频作品及有关平台给予资金奖励和政策支持。同时，推动教育工作者、儿童心理学家等专业人士参与内容评审与指导，确保内容科学、适龄。此外，还应建立更有效的反馈机制，让青少年用户、家长和教育工作者的意见能够及时传导至平台和创作者，形成改进的闭环。 从国际经验看，部分发达国家已在相关领域开展探索，通过政府补贴、税收优惠等方式鼓励创作者制作面向儿童和青少年的优质内容，并取得一定成效，为我国提供了可参考的路径。
在数字化进程持续推进的背景下，如何为未成年人营造健康、适龄的网络空间，是社会治理的重要课题。王炳燃代表的建议提示我们，未成年人网络保护不能只依靠技术隔离，更要通过优质内容供给，引导青少年形成良好的媒介使用习惯与价值判断。这需要政策制定者、平台企业和内容创作者共同发力，也需要社会各界持续加强对青少年媒介素养教育的关注与投入。