问题:在部分乡村地区,早期建设的养殖场、圈舍等设施因市场波动、经营管理能力不足或品种结构调整等原因出现闲置,资产“沉睡”导致投入效益递减,村集体增收渠道受限,就近就业机会不足,产业链条短、抗风险能力弱等矛盾随之显现。
武沟乡此前的湖羊养殖场停用,正是此类问题的缩影:硬件在、产能不在,资源在、效益不足。
原因:一方面,传统分散养殖在饲草供应、疫病防控、市场销售等环节易受波动影响,缺乏规模化和标准化支撑,难以稳定形成收益;另一方面,闲置资产盘活需要资金、技术、团队和渠道,单靠村级组织或农户难以完成从“场地资源”到“产业项目”的转换。
基于此,武沟乡把优化营商环境与招商引资结合起来,组建专门力量开展对接,通过“走出去、引进来”精准匹配企业需求与本地资源条件,推动项目落地。
影响:在椿岔村奶山羊育肥基地,标准化羊舍与自动化饲喂设备投入运行,形成集中育肥、专业运营的产业组织方式。
企业带来的不仅是资金,更是管理经验、市场渠道和稳定订单预期,有助于提升养殖效率与产品质量稳定性。
项目建设对当地的带动效应逐步显现:一是就业增量更加明确,基地提供长期岗位并吸纳临时用工,部分群众实现就近务工与照顾家庭“两不误”;二是联动种植业扩面增效,周边农户发展饲草玉米、紫花苜蓿等饲草种植,推动“地里长草、圈里育肥”的配套格局,拓宽农户增收来源;三是集体经济收益更趋稳定,通过资产租赁、合作分红等方式,村集体获得持续性收入,为公共服务和再投入提供保障。
与此同时,基地探索“粪污—有机肥—种植业—养殖业”循环路径,推进粪污处理和有机肥生产,既缓解环境压力,也降低种植端肥料成本,实现生态效益与经济效益叠加。
对策:盘活闲置资产不能停留在“租出去”层面,更要在产业链、利益联结和风险管控上做文章。
武沟乡的实践表明,关键在于把政府的组织协调能力、企业的市场运营能力与村户的资源要素有效组合起来:一要把资产底数摸清,围绕闲置圈舍、土地、配套水电路等条件建立项目清单,做到可招商、可落地、可持续;二要以企业需求为导向完善服务,强化手续办理、用工保障、要素供给等环节的便利化,降低企业进入成本;三要健全联农带农机制,通过土地流转、饲草订单、务工岗位、技术培训等方式,让农户在产业链中获得稳定收益而非一次性收益;四要强化绿色发展约束与支持,推动粪污资源化利用设施配套,形成“养殖—肥料—种植”闭环,提升产业可持续性;五要重视风险防控,针对疫病、行情、极端天气等风险建立预案,引导企业与农户通过保险、订单收购、分批出栏等方式分散波动。
前景:从更大范围看,盘活存量资产是乡村产业提质增效的重要路径。
随着消费端对乳制品、特色畜产品品质要求提升,标准化、规模化与可追溯的养殖体系将成为竞争关键。
武沟乡以闲置羊舍为载体引入专业主体,既避免重复建设、减少新增投入压力,也为当地形成可复制的产业组织模式提供样本。
下一步,若能在良种繁育、饲草基地稳定供给、冷链仓储与加工延伸、品牌建设与市场拓展等方面持续补链强链,并进一步完善收益分配与技术服务体系,产业带动能力有望从“育肥环节”向“全链条增值”提升,推动村集体经济与农户收入实现更稳定、更高质量增长。
闲置资源的激活往往需要创新思维和有效机制。
镇原县武沟乡从一处闲置羊舍出发,通过优化营商环境、创新合作模式、推进绿色发展,实现了资源变资产、资产变资本的转化。
这一案例启示我们,在乡村振兴的进程中,不仅要重视新的投资和建设,更要善于盘活存量资源,让沉睡的资产重新释放活力。
只有这样,才能以更高效的方式推动农业现代化和农民增收,为全面推进乡村振兴提供有力支撑。