湖南省娄底市不久前搞了个动静挺大的“五项工作”监地合作联席会议,把刑事执行跟基层治理这事儿给扯到了一块。这可不是为了开会而开会,而是咱们娄底司法行政系统和监狱系统在协作上的一次大盘点,也标志着大伙儿在摸索怎么协同共治、把社会治理这块现代化水平提上去这事儿上又往前迈了一大步。会议主要盯着教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解还有法治宣传这五项工作看。目的就是想借着这个机会,把上级的精神传达到位,好好回顾一下以前都干了啥,找找现在还面临啥新问题,再把以后的合作路子想明白、规划好。大伙儿心里都清楚,要想把社会大局稳住,光靠哪一方都不行;要想把刑事执行的活儿干漂亮,必须得双方齐心协力;要想推进基层治理现代化,这更是缺一不可的环节。 回想过去一年,娄底在监地合作这块儿是真下了血本。那时候监地两边抱着共同的责任感使劲干,咱们湖南第一个签了共建协议,这就给以后的长久合作立了个规矩。再看实体平台建设也很有看头,“一站一室一基地”都揭牌开跑了,大家办事终于有了个主心骨。更牛的是双方在关键领域敢于尝试新花样,搞出了不少创新的招数。像教育改造精准对接、社区矫正联动警示教育、安置帮教无缝衔接这些经验做法都挺管用,不光提升了工作质量,也让娄底成了全省搞“五项工作”监地合作的领头羊。 会上大伙都觉得,这五项工作就像个环环相扣的链子,一头连着监狱里的刑罚执行末端,一头连着外面的基层治理前端。大家怎么配合、配合得好不好,直接关系到刑罚能不能落实到位、社会矛盾能不能化解掉、特殊人群能不能顺利回归社会。既然已经看到了这么多好东西,以后的路肯定还要走得更稳当。 面对新阶段的要求,会议强调大家一定要有“一盘棋”的意识。要打破那种老死不相往来的壁垒想法;要凝聚思想上的共识;要形成实实在在的行动合力。得用更高的政治眼光看准合作的方向;得用更实际的招数去解决遇到的难题;得用更紧密的联动机制来保障合作能一直走下去。这就是要把监地合作的政治优势和制度优势都变成实实在在的动力去推动平安娄底、法治娄底建设。 为了达到这个目标,会议定了四个具体要抓的点:第一是全周期协同筑牢防线。在刑罚执行的每个环节都要互相配合好;给服刑人员在里面学点实用的技能,出来后还能和社会无缝衔接;加强对社区矫正对象的“沉浸式”警示教育;落实好刑满释放人员“必接必送”制度。第二是资源深度整合激发动力。把双方手里的优质资源共享互补起来;把法律援助、矛盾调解这些平台建得更强;搞个“狱内教育+狱外延伸”的法治宣传矩阵;打通数据共享的技术壁垒。第三是补齐短板弱项打牢基础。针对基层力量不足、经费不够这些问题想办法解决;让监地干警互相挂职交流、一起搞培训提升能力。第四是健全长效机制行稳致远。让合作变得有规矩、有流程;用清单管责任;用项目抓落实;用闭环式的方法监督考核。 这次会议可以说是给娄底深化监地合作按了个“加速键”。从签协议到建平台、从单项突破到系统集成的发展过程都证明了一件事:监地合作不是简单的1+1等于2那么简单,而是通过机制创新和资源整合实现效能翻倍的好路子。 展望未来,只要各项措施落地生根,监地双方携手并进,咱们就能把刑罚执行的效能提上去,基层治理的格局优化好。为了营造一个更安全、更稳定、更公正的法治环境,为了谱写中国式现代化的新篇章贡献咱们不可或缺的司法行政力量。