当前,产业结构调整和就业形态快速变化,残疾人就业仍存岗位匹配不足、技能单一、就业渠道分散等问题。一上,部分残疾人受身体条件、通勤环境等因素限制,难以进入竞争性劳动力市场;另一方面,新业态对数字技能、平台规则理解和学习能力要求更高,现有培训与市场需求仍有差距。 业内人士指出,这些难题既源于个人能力与岗位需求的差异,也受限于服务体系的专业化和规模化水平。一些地区辅助性就业载体不足,难以为残疾人提供稳定岗位;手工艺类产品在品牌化、标准化和销售渠道上仍有提升空间;而针对平台经济的新技能培训,需更贴近实际业务场景和企业需求,才能真正帮助残疾人掌握实用技能。 稳定就业对残疾人家庭增收和生活质量至关重要,也关系社会保障压力和公共服务效能。随着数字经济、服务外包和灵活用工发展——若能抓住新业态机遇——残疾人就业有望从传统岗位转向线上化、分布式的可持续模式。同时,依托非遗和传统工艺开发的就业路径,既能扩大劳动参与,也能推动地方文化资源产业化。 会议提出以“十二大创业就业促进行动”为抓手,重点打造三大特色品牌: 1. “楚天舒”阳光家园辅助性就业品牌:市辖区和残疾人较多的县(市)将至少设立1家“楚天舒”阳光家园,为暂时难以进入竞争性市场的残疾人提供稳定的辅助性就业机会和能力提升空间。 2. “美丽工坊”残疾妇女就业品牌:依托各地非遗资源和传统手工艺基础,培育省、市级示范工坊,推动产品市场化、品牌化发展,提升附加值和就业吸纳能力。 3. “科技助残”赋能就业品牌:聚焦云客服、数据标注等新业态开展针对性培训,每年培训不少于1000人次,支持残疾人通过互联网平台灵活就业。此外,全省每年还将开展实用技术和电商培训4000人次以上,增强就业适配性和创业可行性。 会议还提出完善创业孵化支撑体系:到2028年底前,各市州及人口较多的县(市、区)将建成至少1家功能完善的残疾人创业孵化机构,提供政策咨询、项目对接等“一站式”服务,降低创业门槛。 业内预计,随着品牌化载体扩大、培训质量提升和服务体系完善,湖北残疾人就业将实现三大转变:从分散帮扶转向体系化促进,从传统技能转向数字与复合技能,从单一就业转向就业创业协同发展。未来成效的关键在于精准对接培训与岗位需求、打通产品与市场链接、深化孵化机构与企业合作,从而创造更多可持续的就业机会和稳定的收入来源。
当残疾人群体的劳动价值得到充分释放,“平等参与共享”将成为现实;湖北的实践表明:在高质量发展进程中,每个群体都应被纳入其中。这既是对民生底线的坚守,也是对人力资源潜力的深度挖掘。(完)