城镇化进程加快，城市精细化管理成为提升居民生活质量的重要抓手；鹤岗市向阳区作为典型老工业城区，长期存基础设施老化、公共空间被占用等历史遗留问题。此次整治行动聚焦城市治理的突出矛盾，通过系统化措施探索更适合老城区的新型管理模式。问题分析显示，该区主要短板集中在三上：一是背街小巷垃圾清运不及时，二是商户占道经营扰乱交通秩序，三是部分社区消防通道被违规占用。这些问题既影响居民日常生活体验，也对文明城市创建形成制约。追溯原因，一方面是管理力量分散带来的监管空档，另一方面是权责边界不清导致的治理缺口。针对这些问题，向阳区推出“四全”工作法：空间上实现21个社区整治全覆盖；主体上动员机关干部、商户、志愿者等多方参与；过程上建立“发现—处置—反馈”闭环；效果上设置可量化的环境指标。具体举措包括：由12名区领导带队开展“马路办公”，现场推动解决难点问题；组织市场监管、城管等部门联合执法，累计规范商户经营行为230余次；投入专项资金，对17条破损道路进行硬化改造。整治行动取得明显成效。数据显示，整治后小区公共区域利用率提升40%，居民投诉量同比下降62%。同时，通过建立“门前三包”红黑榜、设置环境卫生观察员等制度，逐步形成政府牵头、社会协同、公众参与的治理格局。下一步，向阳区将推动阶段性整治向常态化管理转变，计划出台《市容环境管理实施细则》，开发数字化监管平台，并探索“以奖代补”激励政策。城市治理专家认为，这种兼顾当下整治与长效机制建设的做法，为资源型城市转型提供了可借鉴的环境治理样本。
环境卫生整治看似是“扫干净、摆整齐”的细活，检验的却是治理体系是否顺畅、责任链条是否闭合、公众参与是否有效。把整治举措制度化、把管理要求精细化、把共建共治落到实处，才能把阶段性成果转化为长期成效——让城市文明不仅“看得见”——更能“守得住”。