1952年定下来的一个旧规定,现在被丹麦拿出来用了。这个规定是说,如果国家遇上武装入侵,前线部队不需要上级命令就能先开火。虽然规定老了点,但是丹麦国防部这回说它现在还管用。这么一来,丹麦对格陵兰岛的主权问题特别警惕。格陵兰岛在北大西洋,是北极航道的一个关键点,还有很多稀土、石油和天然气资源。气候变暖让这块地方的战略价值越来越高。 美国政府最近一直在琢磨着怎么拿到格陵兰岛。他们把这事提到了国家安全战略的层面上。美国国务院的人说下周要和丹麦专门谈谈这个问题。白宫也表态说所有办法都没排除,连军事手段都有可能。这话一说出来,直接就碰到了丹麦的主权底线。根据联合国宪章,别的国家是不能随便侵占别人领土的。 除了丹麦和美国,北极理事会还有欧洲六国、英国也都表达了看法。他们觉得格陵兰岛的事儿得由当地人民和丹麦自己决定。作为北约成员,丹麦和美国在这件事上有了分歧。如果这次的事情闹大了,可能会影响到北约的集体行动,也会让欧洲国家想办法自己搞防务。 为了应对压力,丹麦采取了法律和外交两手抓的办法。他们激活了历史上的军事条款来表明决心,同时也坚持通过多边框架来解决分歧。首相强调说格陵兰岛是不卖的。这种既强硬又克制的态度显示了小国在大国博弈中的智慧。 接下来的事就看怎么发展了。如果美国继续硬来搞单边主义那套把戏,会动摇国际规则体系。要是大家能回到国际法框架里来尊重主权和自决原则,通过北极理事会来协商资源开发和环境保护问题就有可能。 格陵兰岛居民的意见很关键。他们已经多次说过不同意任何强制交易。这次争议表面上是个领土问题,实际上是强权政治和主权原则在现代的碰撞。历史告诉我们忽视别人的主权和意愿是行不通的。国际社会得小心别让战略竞争把国际法给架空了,得守护以联合国宪章为核心的多边主义体系。 北极地区关系到人类的共同未来合作比对抗更有价值。大家都应该警惕那些把竞争凌驾于法律之上的行为。只有基于规则和对话才能换来持久和平。