一、问题背景：农民工服务保障仍存薄弱环节 农民工长期是城乡劳动力流动的主力，也是经济社会发展中不可缺少的重要力量；但就业信息不对称、技能结构较单一、薪资权益易受侵害、精神文化生活相对不足等问题，仍影响着该群体的获得感。特别是春节前后返乡、外出较为集中的关键时段，服务能否更精准触达、保障能否真正落地，直接考验基层治理的效率与温度。 二、原因分析：系统谋划推动服务模式转型 针对上述问题，广元市朝天区将农民工服务保障纳入民生实事重点推进，从整体层面统筹安排。一方面，抓住春节前后农民工集中返乡的时间窗口，线上线下联动，将招聘、培训、维权等服务集中推送，减少农民工获取信息的时间和费用成本。另一方面，着力打通部门协作链条，建立人社、公安、检察、法院等多部门联动机制，形成治理欠薪的合力，从制度层面减少权益受损的空间。系统化推进，是“十件实事”取得成效的重要支撑。 三、核心举措：三大维度精准发力 在就业帮扶层面，朝天区举办“春风行动”暨东西部劳务协作、就业援助季等招聘活动12场，提供制造业、建筑业、服务业及新兴行业岗位2万余个，帮助300余名农民工初步达成就业意向。同时，围绕本地产业特点开设民宿管家、中式烹调、家政服务、养老护理、电商直播等培训15期，覆盖850人次，并全额兑现培训补贴，帮助农民工免费掌握技能。 在权益维护层面，朝天区开通欠薪投诉举报绿色通道，明确“投诉必登、有诉必查、处诉必果”。自2025年以来，累计开展工资支付专项检查30余项，协调解决欠薪投诉113件，为220余名农民工追回被拖欠薪资150余万元。全区在建项目同步推行用工实名制、工资专用账户和保证金制度，从源头降低欠薪风险，保障农民工劳有所得。 在暖心关爱层面，朝天区组织慰问组赴杭州等地，为在外务工的朝天籍劳动者送去节日慰问并开展政策解读；为坚守环卫、快递等一线岗位的150余名劳动者组织团年饭；开展文艺体育活动18场，免费开放图书馆、文化馆等公共文化场所，累计吸引2万余名农民工及群众参与。此外，还开展免费体检和职业病防治宣传8场次，为900余名农民工提供健康服务。 四、社会影响：获得感在细节中生长 随着举措落地，民生成效逐步显现。农民工张从均在家门口找到了满意岗位，向仕春通过培训实现从体力型向技能型转变，务工群众在追回欠薪后对保障机制重拾信心，从浙江返乡的谢仁贵感叹“返乡生活比往年热闹多了”。这些具体变化，反映出基层公共服务能力的提升，也在持续修复和巩固政府与农民工群体之间的信任。 五、前景展望：长效机制建设是关键 朝天区表示，下一步将继续推进“十件实事”工作机制，春节后重点围绕返岗复工、技能培训提质、权益长效维护等加大力度。这也意味着，此次举措并非阶段性安排，而是推动服务保障走向常态化、制度化的重要一步。如何把节点服务延伸为全年覆盖，把个案处置升级为系统治理，将成为后续检验工作成效的重要方向。
朝天区“十件实事”工程既回应了农民工群体的现实需求，也表明了基层治理对民生问题的持续关注。在推进现代化建设进程中，如何完善农民工服务保障体系、让劳动者更公平共享发展成果，仍是各地需要持续探索的课题。朝天区的实践表明，把政策落实到具体服务和可见成效上，才能真正提升群众的获得感和幸福感。