尽管深化“放管服”改革、构建全国统一大市场的大背景摆在那儿，要破除市场壁垒给企业松绑的事儿，却依然不能松懈。司法部最近曝光的第四批规范涉企行政执法典型案例里，江西某县这起成功纠偏的事情，就把基层治理的探索过程给摆了出来。该县城市管理局以前在管共享电单车的时候，搞了个备案准入的名堂，不光卡企业的数量和期限，还伸手收管理费。县政府行政执法协调监督局仔细一查，发现这就是变相设许可，根本就违了《优化营商环境条例》。这么搞不仅让企业多掏了钱，更是给公平竞争筑起了高墙。 监督机构马上就拿出了意见单，逼着县城管局停止收费、取消限制。县城管局这回动作挺快：一边把通告里那些许可条款给废掉，一边给9家共享电单车企业退钱。退了多少钱呢？一共是41.4万元。但这事没算完，“退费了事”根本不行。他们又琢磨了新法子——搞起了企业自主申报、动态考核这套制度，把以前那种行政干预为主的老路子彻底抛弃。这么一改，既能管住行业，又能少给市场活动发“红头文件”。 这背后的道理挺深的。一是执法监督直接到了基层一线，把权力关进了笼子；二是地方政府部门在盯着下知道转了弯，不再“重审批”，改成了“重服务”；三是对共享经济这种新东西的管法，必须走法治化、市场化的路子，别搞“规范”的假把式。企业现在是真信了当地政府的这种做法。说到底，要想把全国统一大市场建好，就得把那些乱七八糟的门槛给扒了、把地方保护给禁了。虽然这只是一个县里的案子，可它告诉我们一个大道理：只有把执法监督抓紧了、把涉企管理规范了，才能真正破除那些看不见的障碍、把企业信心给提振起来。 司法部也说了要把这些好的经验往深里推，推动规范化建设走得更远一些。现在咱们国家还在不停地改营商环境这块硬骨头，怎么把“法治是最好的营商环境”这几个字变成真金白银，还得看各级政府能不能在自我约束和互相监督中接着干下去。