问题:群众反映纠纷"哪说、怎么解"仍是现实难题。随着城市人口增加、社会分工深化,家庭邻里、物业、劳动、教育医疗等领域的纠纷日益增多,且类型复杂、诉求繁琐、时间敏感。过去群众反映问题需要跑相应机构或综治中心提交材料、等待处理,不少人因时间紧张、距离远或行动不便,面临"想反映但不方便跑""跑了也不知进展"的困境,影响了纠纷处置的效率和体验。 原因:信息不对称和流程分散是纠纷化解的主要障碍。许多纠纷涉及多个部门、线索分散、责任不清,群众常要在多个窗口间奔波;同时线下受理存在记录标准不一、转办链条长、办理节点难以追踪等问题。加上城市治理越来越强调前端预防和早期处置,传统"到点受理"的方式已难以符合群众随时反映诉求和精细化治理需要。 影响:做好"入口统一、流转规范、结果可查",有助于让纠纷化解更早、更快、更稳。广州推出的"广州解纷码"为市民提供线上纠纷化解服务,让诉求反映从"线下跑腿"变成"在线提交"。群众扫码即可反映纠纷,平台按属地原则自动分派至当地综治中心,由综治中心统一派单,组织有关部门处置。办理过程中,申请人可实时查看进度;办理完成后,工作人员反馈结果并生成告知书供查询。这种"线上受理—属地承接—部门联动—结果反馈"的闭环机制,降低了群众沟通成本,减少了推诿扯皮,提升了基层治理的响应速度和透明度。 对策:用数字化手段提升解纷能力,需要同步推进便民和规范。一上,要明确诉求受理标准,做到"一次提交、要素齐全",避免群众反复补充材料;强化综治中心的统筹协调功能,明确派单规则、时限要求和回访机制,确保每一单都有承接主体、每一步都有办理节点。另一方面,要重视信息安全和隐私保护,完善身份核验、数据授权、日志留痕等制度。对容易反复或易激化的纠纷,可建立预警和多元化解衔接机制,推动行政调解、人民调解、司法确认等路径联动,实现"化解一案、规范一域"。 前景:从"码上报"到"马上办",数字化解纷将成为基层治理的重要工具。随着"广州解纷码"推广,纠纷的线上入口更统一、办理链条更清晰、处置过程更透明,有望在前端降低纠纷升级风险,让社会矛盾在基层、在萌芽状态得到化解。下一步,若能深入完善跨部门数据协同、案例复盘和治理规则优化,并在社区、园区、商圈等重点场景加强宣传,将有助于提升群众知晓度和使用率,形成"线上反映、线下处置、源头治理"的良性循环,推动城市治理向更智能、更精细、更温暖的方向发展。
纠纷化解是社会治理的重要课题,高效便民地处理纠纷是衡量基层治理水平的重要标尺。"广州解纷码"的推出,让市民少跑腿、少烦心,更重要的是反映了以人民为中心的理念。通过科技赋能,让群众办事更便捷、更透明,这正是现代化治理的应有之义。随着平台的完善和推广,必将更提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。