近日,湖南张家界市永定区发生一起校园周边志愿护学突发事件。
永定区教育部门通报,12月29日17时20分许,辖区某小学一名家长在“护学岗”志愿执勤过程中突然晕倒。
现场人员第一时间拨打120急救电话,并联系附近医生到场实施紧急救治,随后将其送至市人民医院全力抢救,19时08分经抢救无效死亡。
目前,教育、卫健、公安等部门已成立工作专班,正开展事件调查和善后处置工作。
问题在于,护学岗作为校园周边交通秩序维护和学生放学安全的重要补充力量,在实践中既承载公共安全需要,也涉及志愿者的人身安全与健康风险。
护学岗通常安排在放学高峰时段,人流车流密集、现场秩序复杂,志愿者需要长时间站立、快速反应并与交警、学校安保等协同处置。
若个体健康状况存在隐患,或应急装备、培训不足,就可能在高负荷环境中出现突发情况,进而形成不可逆后果。
原因层面,需要从多维度审视。
一是志愿服务的“自愿性”并不等同于“无风险”,尤其在冬季等心脑血管事件高发时段,突发疾病更具隐蔽性和突然性。
二是护学岗在部分地区可能存在组织方式相对松散、人员流动性大、岗位培训不够系统等现实问题,一些志愿者对自身健康评估不足,对现场急救流程、突发事件处置要点掌握不充分。
三是校园周边交通压力普遍较大,放学时段往往叠加天气变化、道路拥堵和人群聚集,增加了志愿岗位的体力与心理负担。
四是应急救治虽然及时启动,但院前急救链条的每一环仍受时间、设备、技能储备等因素影响,如何将“第一时间呼救”进一步提升为“第一时间有效救治”,考验基层应急体系的细化程度。
影响方面,此类事件不仅是个体家庭的不幸,也对校园安全治理体系提出警示:一方面,护学岗是多部门、多主体参与的公共安全协作机制,其稳定运行有助于降低交通事故与拥堵风险,增强家校社共治合力;另一方面,若缺乏与之匹配的健康管理、风险告知、保险保障与应急培训,志愿服务的可持续性、社会信任度都可能受到影响。
对于学校而言,如何在不增加过度负担的前提下,建立更规范的志愿者管理与保障机制,是必须直面的治理课题。
对策建议上,应坚持“以人为本、风险前置、制度托底”的思路,推动护学岗从“热心参与”向“规范运行”升级。
其一,完善志愿者报名与健康提示机制,建立基本信息登记、风险告知和自我健康评估指引,对高风险人群明确不建议参与的岗位范围,必要时安排更适配的辅助工作。
其二,推动护学岗常态化培训,面向家长志愿者开展简明实用的岗前指导,包含现场站位规范、交通疏导要点、突发情况处置流程以及心肺复苏等基础急救知识,提高院前处置能力。
其三,强化应急物资与联动机制,在条件允许的学校门口或周边设置简易急救包、自动体外除颤设备等基础设施,建立与120急救、社区卫生机构的快速联动预案,明确“谁发现、谁呼救、谁处置、谁引导”的责任链条。
其四,健全保障措施,探索为志愿者购买短期意外保险,明确学校、家委会、社区等组织方的管理责任边界,避免“责任模糊”与“保障缺位”。
其五,优化校园周边交通治理,推动交警、城管、学校、社区协同,通过错峰放学、完善临停区与人车分流设施等方式降低现场压力,从源头减少护学岗工作强度与风险。
前景判断上,家校社协同守护学生出行安全的大方向不会改变,护学岗作为社会力量参与基层治理的重要形式,仍将长期存在并不断完善。
随着各地对校园安全治理精细化、标准化要求提升,护学岗有望从“临时性、经验型”向“制度化、专业化”转型:以更清晰的流程规范、更可靠的健康与保险保障、更有效的应急救治体系支撑志愿服务,使其既能守护学生安全,也能守护参与者安全。
这一突发事件的发生,既是一场个人和家庭的悲剧,也是对社会安全管理体系的一次检视。
在肯定家长志愿参与校园安全建设这一良好做法的同时,我们更需要思考如何在保护学生安全的同时,也切实保护好参与志愿服务的家长和社会各界人士的生命安全和身心健康。
相关部门的后续调查结果和善后处理情况,将为进一步完善志愿服务管理制度、健全应急救援机制提供重要参考。