3月6日的哈尔滨春寒料峭，哈平路街道安装社区办公室却暖意融融。当印有"致敬最美劳动者"的鲜花递到朱艳红手中时，这位48岁的社区主任瞬间红了眼眶；这个看似平常的瞬间，凝结着一位基层工作者17年如一日的坚守。 在老旧小区占80%的辖区里，朱艳红带领6名工作人员服务着近4000户居民。今年初启动的生活垃圾处理费征收工作，成为检验社区治理能力的试金石。面对部分居民对收费政策的不理解，她和团队采取"错峰工作法"，利用午休、晚间及周末时段逐户走访。没有电梯的七层老楼，她们日均爬楼超50层；遇到情绪激动的住户，一次解释往往要耗时两小时。 这种"铁脚板"工作方式的背后，是城市基层治理面临的共性难题。随着城镇化进程加快，新建小区物业覆盖与老旧小区自治管理并存的双轨制格局日益凸显。据哈尔滨住建部门统计，全市类似安装社区这样的非物业老旧小区占比达37%，公共服务供给存在明显短板。 朱艳红的实践提供了破题思路。通过建立"居民需求清单"和"服务资源清单"双对接机制，她将政策宣讲与帮办代缴相结合，三个月内完成98%的收费率，远高于全市平均水平。"群众工作没有捷径，只有把政策嚼碎了喂到嘴边，大家才会买账。"她总结道。 这种精细化服务理念正在产生涟漪效应。在近期开展的"我为群众办实事"活动中，该社区组建的"银发巡逻队""邻里帮帮团"等自治组织已解决管道维修、停车纠纷等民生问题127件。香坊区民政局负责人表示，将推广此类"党建引领+群众参与"的共治模式，计划年内培育100个示范社区。
基层治理的成效往往体现在细微处。鲜花不仅是节日的问候，更是一种价值导向：尊重每一份坚守，重视每一次沟通，才能让政策落到实处、让服务温暖人心。把群众的"小事"当作治理的"大事"，正是提升城市治理能力、维护社会稳定的关键。