问题:校园周边文化经营场所分布广、品类多,商品更新快、进货渠道复杂。一旦监管不到位,盗版教辅、侵权少儿读物,以及含有淫秽色情、暴力恐怖、封建迷信等不良信息的非法出版物,可能通过隐蔽销售、夹带售卖等方式流入市场,危害未成年人身心健康,扰乱文化市场秩序。 原因:一方面,部分经营者法律意识和自律意识不强,抱着“只看销量、不问来源”的侥幸心理,进货验真不严、内容把关不到位;另一方面,校园周边消费集中且需求即时,文具、教辅以及复印打印服务需求旺盛,客观上给逐利行为留下空间。加之线上渠道与线下销售交织,不法产品更容易以“小批量、多频次”的方式进入终端。 影响:不良文化产品一旦触达未成年人,可能带来价值观偏差、沉迷低俗内容、模仿暴力等风险,甚至引发校园欺凌等次生问题;盗版侵权行为也会损害权利人合法权益,挤压正规出版与守法经营空间,破坏公平竞争。校园周边文化市场是否清朗,关系到未成年人保护成效,也直接影响群众对基层治理的感受。 对策:针对上述风险隐患,石船镇近期组织开展“扫黄打非·护苗”专项行动,重点做到“查源头、抓重点、强联动”。执法人员以校园周边为重点区域,将文具店、书店、打印复印店等纳入重点检查范围,逐一核验营业执照等证照是否齐全有效、是否按规定亮证经营,依法查处无证经营等行为,从准入和经营规范上压实主体责任。同时聚焦出版物及有关文化产品的内容安全,重点排查非法出版物、侵权盗版少儿读物和盗版教辅资料,对来源可疑、价格异常偏低、印刷质量粗糙等线索加强甄别,尽力把不良文化产品挡在未成年人之外。 在检查执法之外,石船镇同步开展普法宣传,结合经营实际向店铺负责人讲明法律底线和合规要求,明确进货查验、合法经营、抵制盗版等义务,并提示违法违规可能承担的法律后果和社会影响,引导经营者共同维护校园周边文化环境。通过“执法检查+宣传教育”同步推进,既形成必要震慑,也促进行业自觉守法。 前景:石船镇有关负责人表示,下一步将把“扫黄打非”融入日常治理,继续整合行政执法、公安、市场监管及文明实践等力量,紧盯校园周边、人员密集区域和重点业态,完善常态化巡查检查和线索处置机制,扩大宣传覆盖面,提升社会参与度,推动形成政府监管、行业自律、社会监督相结合的长效治理格局,持续维护健康有序的文化市场环境。
保护未成年人健康成长,是全社会共同责任;石船镇此次专项整治,既针对校园周边突出问题开展集中治理,也通过执法与教育并举、部门协同和社会参与相结合,推动形成更可持续的防护机制。实践表明,只有把管理做在日常、抓在经常,才能更好为未成年人营造清朗、安全的成长环境。