3月12日,六枝特区政协十届五次会议开幕当天,一份关于金融服务地方经济的专题发言引发广泛关注。
经济界委员在会上系统梳理了当地金融支持实体经济的成效与不足,并就破解融资难题提出针对性建议,为推动政银深度协同、优化金融资源配置提供了新思路。
从年度数据看,六枝特区农村金融服务已取得阶段性成果。
截至2025年末,当地农村信用联社存款余额达95.76亿元,贷款余额61.41亿元,规模位居全区银行机构前列。
全年累计走访企业及个体工商户超过2.6万户,授信金额近13亿元,实际发放贷款7.29亿元,小微企业贷款余额突破20亿元,惠及经营主体8000余户。
在农业领域,涉农贷款余额达55.11亿元,服务农户超过4万户,为乡村产业发展提供了有力支撑。
在服务方式创新方面,当地金融机构推出系列专项产品,形成覆盖产业链的服务体系。
数字化平台在186个村级服务站落地运行,录入人口信息近60万人,完成银农直连支付584笔,金额超过1300万元。
同时投入500余万元建设基层服务网点,配置自助设备27台,打通金融服务"最后一公里"。
然而,在肯定成绩的同时,委员发言也直指当前存在的深层次问题。
一是政银协同服务实体经济的机制尚未健全,部门间信息共享不畅,政策传导效率有待提升。
二是信用数据呈现碎片化特征,发改、财政、市场监管等部门掌握的企业信息未能有效整合,金融机构难以全面评估主体信用状况。
三是脱贫人口小额信贷风险补偿能力不足,制约了金融机构支持力度。
针对上述问题,委员提出五项系统性建议。
在信用体系建设方面,建议由基层政府牵头整合多部门数据资源,建立动态更新的信用档案,并加强与司法机关联动,推广金融纠纷调解机制,从源头夯实诚信基础。
在主体能力建设方面,提出引导小微企业完善现代企业制度,规范财务管理,同时推动农村土地经营权、集体建设用地使用权等资源流通,为经营主体提供有效增信手段。
在外部保障机制方面,委员建议完善担保和风险补偿体系,扩大风险补偿基金规模,推动金融机构开发更多免抵押、快审批的线上信用产品,设立中小微企业专属服务通道。
针对数字化平台应用,提出修订配套政策,建立乡镇牵头、金融机构配合的联动机制,通过系统培训激活平台各项功能。
在政银对接机制方面,建议组织职能部门和银行定期开展财务、融资培训,编制政策手册便于基层宣传推广。
同时建立征信容错纠错机制,对涉诉案件进行评估研判,为无责任创业主体提供信用修复空间,避免因个别纠纷影响正常融资。
从区域发展角度看,这些建议具有较强的现实针对性。
当前基层经济发展面临融资渠道单一、信息不对称、风险分担机制不完善等共性问题。
通过构建政府、金融机构、企业多方协同的服务体系,既能提升金融资源配置效率,又能有效防范化解风险,为实体经济发展创造良好环境。
值得关注的是,委员在发言中明确了地方性金融机构的功能定位,即成为服务乡村全面振兴的主办银行、支持小微企业和民营经济的主要银行、服务地方经济发展的主力银行。
这一定位既体现了金融服务实体经济的本质要求,也为深化金融供给侧结构性改革指明了方向。
金融工作既要算清风险账，更要算好民生账、发展账。
把“金融为民”落到制度协同、数据治理与风险共担的具体机制上，才能让金融活水更稳定、更精准地浇灌产业与乡村，为县域经济高质量发展夯实底盘、增添动能。