广州珠江沿岸露营乱象引关注 人大代表建议制定标准推动规范化管理

近年来,城市露营已从小众休闲活动演变为重要的公共服务供给。

广州自2022年试点开放公园草坪露营以来,珠江两岸因其独特的地理位置和优美的自然环境,逐渐成为广大市民和游客的热门打卡地。

然而,这股"诗与远方"的热潮背后,隐藏着日益凸显的管理难题。

当前露营乱象主要表现在多个方面。

生态环保压力首当其冲。

位于广州天河CBD珠江边的临江带状公园,因高密度的人流踩踏,草坪养护成本急剧上升。

以海珠区阅江路精华段的滨江草坪为例,2024年国庆期间客流量远超设计容量,节后超过40%的草皮面积出现裸露和土壤板结现象。

露营遗留的微垃圾、油渍等污染物不仅破坏景观,还会长期威胁区域微观生态平衡。

与此同时,公园配套设施面临超负荷运转压力,环境污染问题日益严峻。

此外,公共资源被私自圈占、公共利益被商业化侵蚀的现象也日趋明显。

一些商业经营主体在露营区域无序设摊、乱收费,不仅扰乱了正常的露营秩序,也损害了普通市民的合法权益。

这些问题的出现,反映出当前露营活动管理制度的不完善,亟需建立科学规范的治理体系。

针对上述问题,广州市人大代表林泰松提出了系统性的解决方案。

首先,建议启动临江带状公园露营活动的综合治理与品质重塑工程,由多部门及属地政府联合开展专项整治行动。

在规则制定层面,应明确露营活动的底线要求,包括禁止明火、禁用风绳地钉、帐篷限尺、保持开放等基本规范。

对于违规行为,建立"劝导—取证—处罚"的闭环管理机制,对乱扔垃圾、违规用火、私自设摊等行为进行全流程监管。

在科技赋能方面,建议充分利用无人机巡查、"双园长制"等现代治理手段,提升管理效率和执法精准度。

这些技术应用不仅能够实时监测露营区域的情况,还能够有效减少人力投入,提高管理的科学性和规范性。

完善露营预约平台是另一项重要举措。

林泰松建议广州市完善"全市露营地规划与预约平台",以科学的承载力评估为基础,实行总量控制与预约分时相结合的管理模式。

对于热门露营点位,推行分区分时段预约和地块轮换养护制度,既能保证市民的露营体验,又能给生态环境充分的恢复时间。

同时,明确不同区域的"可露营/禁露营/限露营"边界,完善露营地图与现场指引,引导市民有序选择露营地点,减少无序扎堆现象和潜在冲突。

在规范商业运营方面,建议制定广州露营旅游休闲标准,对营地商业经营项目进行明确规范,开展等级露营地认定工作,并组织行业培训,促进露营产业向专业化、规范化方向发展。

这有助于形成行业共识,提升整体服务质量,保护消费者权益。

露营活动的规范发展,既是城市精细化管理的重要课题,也是满足市民多样化休闲需求的必然要求。

通过建立健全的管理体系和标准体系,可以在保护生态环境、维护公共秩序的同时,让露营活动真正成为市民享受美好生活的重要方式。

这种平衡发展的理念,体现了现代城市治理的科学性和人文性相统一的追求。

城市露营不只是个体休闲选择,更是一道公共治理题。

面对新需求、新业态,既不能“一禁了之”抑制民生期待,也不能“放任自流”透支公共资源。

以规划统筹供给、以规则明确边界、以标准提升品质,才能让公共空间在共享中更有序、在热度中更长久,真正把城市的绿色福祉转化为可持续的生活品质。