民生无小事,点滴都关乎群众利益。近日,德宏傣族景颇族自治州梁河县芒东镇纪委核查农村集体“三资”管理时,发现个别村民小组存在水费未按规定入账问题。镇纪委随即督办整改,推动1.69万元水费全部存入村集体账户,并对有关村干部开展谈话提醒,更压实监管责任。该案例反映出纪检监察机关把监督延伸到基层一线、守护群众切身利益的态度和力度。群众身边的急难愁盼,既是民生工作的短板,也是监督执纪的重点。二十届中央纪委四次全会对系统整治民生领域突出问题作出部署,省纪委十一届五次全会要求系统整治突出问题,突出群众有感。对标中央要求、结合云南实际,2025年2月,云南省印发《持续深化清廉云南建设2025年工作要点》,将以“小切口”整治民生领域突出问题的“惠民行动”纳入年度十大行动,推动形成纵向贯通、横向协同的监督格局。 该监督体系强调责任清晰、合力推进。各级党委、政府落实主体责任,纪检监察机关统筹协调,职能部门履职尽责,市县聚焦具体问题攻坚,形成同向发力的工作局面。省纪委监委落实牵头抓总职责,以问题清单为牵引,聚焦教育、就业、医疗等民生领域的突出问题开展整治,推动专项行动落到实处、取得实效。 全省各级纪检监察机关立足“监督的再监督”职责,结合地区特点明确整治重点,改进监督方式。他们带着问题下沉一线,运用“四不两直”、明察暗访等方法,摸清情况、找准症结、推动整改,把监督延伸到田间地头、校园医院和产业一线。 曲靖市探索纪检监察机关与职能部门“双专班”联动,通过“专责监督+职能监督”,重点整治教育、医疗领域突出问题,推动惠民政策落实到位。昭通市纪检监察机关紧盯医保基金这一“救命钱”,加强智能监管“线上排查”,完善“线上+线下”全链条监管体系。2025年以来,已推动完善医疗领域监管制度88项,进一步筑牢医保基金安全防线。 在产业发展监督上,各地因地制宜、精准发力。石屏县纪委监委将豆腐产业纳入重点监督清单,紧盯生产端质量管控、市场端规范运营等环节,建立“纪巡审”联动监督机制,开展“嵌入式”“下沉式”“跟进式”监督检查。南涧彝族自治县纪委监委围绕南涧白茶产业升级,紧盯老旧茶园改造、本土人才科技培训、技术示范点建设等重点任务开展监督。姚安县纪委监委聚焦鲜切花产业发展堵点难点,强化全链条监督检查,推动破解产业发展瓶颈,助力花卉产业更好带动群众增收、服务乡村振兴。 整治民生领域顽疾,既要解决具体问题,也要推进系统治理。省纪委监委贯通推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题与清廉云南建设“惠民行动”,协助省委召开全省集中整治推进会,会同省政府制定专项督查通知,将集中整治纳入年度督查,逐级传导压力、压实责任。 工作中,纪检监察机关通过统筹推动、监督推动、办案推动,综合运用包片包案、面谈会商、约谈提醒、挂牌督办、提级办理等措施,严肃查处民生领域“微腐败”,着力解决群众在医、食、住、学、薪等的急难愁盼问题。省纪委监委有关负责人表示,将坚持以点带面、层层推进,以全国专项整治牵引示范,联动部门推进16项重大民生实事,以省级项目带动市县,集中整治行业性、系统性突出问题。
从1.69万元水费的具体整改,到全省民生领域的系统治理,云南的实践表明,把监督抓在日常、做在前面,才能把问题解决在萌芽状态;当纪检监察的“探头”深入基层一线,当制度约束覆盖权力运行各环节,“微腐败”的空间就会持续收缩,群众获得感也才能更扎实地转化为治理效能。这既是全面从严治党的应有之义,也是新时代推进共建共治共享社会治理格局的题中之义。