在3月19日,杭州萧山国际机场跑道旁边,浙江唯一的综合保税区空港片区正式启动运营。这个0.4平方公里大的区域,有56个标准足球场那么大。它的核心任务是为那些急需交货的高端货物提供快速的政策支持。在这片区域里,海关专门设计了一套精准的政策,来解决那些等不起、压不起的货物的时间和资金问题。不仅仅是仓库,这个综合保税区还是一个高端产业的公共服务平台。它涵盖了保税研发、保税检测和保税维修三大主业,专注于高价值、时效性强的生意。 杭州海关自贸处副处长钮慧玉向涌金君解释说,把货物放入这片区域就像进了免税等候区。只要不进入国内市场销售,就不需要缴纳关税;如果内销,也可以等到实际出区时再缴税。这极大地缓解了企业的资金压力。 比如一架飞机需要维修时,如果从国外进口一个关键航材部件,按老办法进来就需要缴纳巨额保证金。但在综合保税区内,这些资金可以被释放出来。另外,立德新能科技(浙江)有限公司把实验室搬进了这个综合保税区。这家由浙江省检科院牵头成立的企业专门从事锂电池和半导体的检测认证工作。 立德新能总经理余阳提到,以前境外客户的样品要送进来检测需要先交税。检测可能只需要几天时间,但是资金占压和通关流程却很漫长。现在,利用保税检测政策,境外样品可以快速入区并且实现“快进快出”。 除了省钱之外,综合保税区还解决了高附加值制造业的两个痛点:时间成本和资金成本。政策设计再好如果货物在路上折腾也是白搭。因此,空港型综合保税区的精髓在于“区港一体化”,流程重塑让货物可以从萧山机场直接进入综合保税区。 钮慧玉提到这一流程给生物医药产业带来了极大便利。许多生物医药产品进口试剂和样品保质期短且国内尚未注册门槛极高。但在综合保税区结合自贸区政策可以简化流程缩短时间。 这一试验田的野心不止于服务杭州本地还有嘉兴南湖机场等其他地区规划类似区域时可复制借鉴这个模板。“海空联动”也是浙江省未来发展航空经济的重要设想。未来可能会看到来自宁波舟山港货物在这里办结手续就视同已经“出海”无缝对接空运。 所有这些蓝图都离不开国际航线这根“风筝线”。政策再好没有货源进来平台作用就无法发挥作用。 这个0.4平方公里的“特区”最终能跑多快还要看连接世界的“跑道”有多繁忙。