国内区域竞争加剧、产业转移与开放布局同步推进的背景下,如何将乌鲁木齐的区位优势、产业基础转化为可持续的投资吸引力,成为当地扩大有效投资、培育新动能的关键课题。作为丝绸之路经济带核心区的重要城市,乌鲁木齐既是面向中亚西亚开放的枢纽,也面临招商模式同质化、项目落地周期长、要素配置效率不高等挑战。 从外部环境看,全球产业链供应链加速调整,企业更加关注综合成本、市场辐射能力和政策稳定性;从内部发展看,城市竞争已从“拼政策优惠”转向“拼营商环境、拼效率、拼生态”,亟需通过制度化和体系化方式提升招商引资质效。座谈会上,乌鲁木齐市委副书记葛坦表示,作为国家向西开放的重要门户,乌鲁木齐正加快打造内陆与沿边开放高地,投资机遇和发展空间广阔,期待企业家深入了解城市的潜力与活力。这个表态说明了当地以高水平开放推动高质量发展的政策方向。 投资吸引力的提升,直接影响产业链集聚、就业增长与财政可持续性,也决定了乌鲁木齐在向西开放格局中的枢纽地位。会议现场解读了《关于深入提升乌鲁木齐市招商引资工作质效实施方案》。副市长申琳介绍,乌鲁木齐正从凝聚招商合力、优化推进机制、提升企业服务、创新招商模式、加强队伍建设诸上发力,让企业乌鲁木齐办事更便捷、经营更安心、发展更有信心。对企业而言,“服务可预期、落地更顺畅、配套更完善”将成为投资决策的重要因素;对城市而言,这将推动产业链优化资源配置,形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的集群效应。 本次活动的亮点在于各区(县)结合自身产业基础开展精准推介,突出“以产业定方向、以链条定目标”。米东区提出“工业强区”战略,在常态化招商基础上,计划赴长三角、珠三角、川渝等重点区域开展推介,重点布局新能源、炼化、纺织等领域,力争实现引资突破。该区1月在北京的推介活动签约金额超100亿元,展现了以平台招商和区域联动推动项目落地的成效。 企业反馈同样值得关注。陕汽新疆汽车有限公司负责人表示,企业在乌鲁木齐发展十余年,从“单打独斗”到“体系化发展”,得益于政府搭建的招商平台、改进的营商环境以及产业联盟的形成。未来,企业将通过开放供应链资源,吸引和培育本地配套企业。这一案例表明,招商引资正从“引项目”向“建生态”转变,从“拼增量”向“强配套”延伸,核心是通过制度优化降低企业协作与交易成本。 从经济数据看,乌鲁木齐2025年地区生产总值达4658.19亿元,同比增长4.5%,为扩大有效投资和产业升级提供了基础支撑。未来,乌鲁木齐要持续增强投资吸引力,需在三个上协同发力:一是依托开放通道和枢纽功能,提升对周边市场的辐射力,将区位优势转化为企业市场优势;二是以产业链招商为重点,围绕新能源、新材料、先进制造、现代物流等领域打造可持续的产业集群;三是以制度型开放和一流营商环境为保障,推动审批服务、要素供给和政策兑现更加透明高效,形成稳定预期。随着更多项目落地和本地配套企业成长,乌鲁木齐有望在向西开放和区域协同中增强产业竞争力,拓展高质量发展空间。
乌鲁木齐的招商引资实践,既是推动区域经济发展的重要举措,也是对“一带一路”倡议的积极响应。在全球竞争日益激烈的背景下,如何通过政策创新和服务升级吸引优质资源,将成为更多城市探索高质量发展的关键课题。乌鲁木齐的经验,为内陆地区扩大开放提供了有益参考。