问题：传统“一件事”办理灵活度不足、材料重复提交仍较突出 近年来，各地持续推进“高效办成一件事”的集成办理，但实际运行中，一些地区仍以部门预设为主，事项组合相对固定；群众遇到个性化、多场景需求时，往往需要在多个窗口或系统间反复对照流程、重复填报信息、分别准备材料。另外，不同部门对材料名称、要素口径不一致，容易出现“同名不同物”或“同物多次交”，影响办事体验和行政效率。 原因：事项标准化、数据共享与系统协同仍需继续打通 上述问题既有业务差异，也受技术与治理机制影响。一上，事项要素、表单字段、材料清单长期分散管理，标准不统一，系统难以自动合并。另一方面，电子证照和数据共享虽已推进，但跨部门、跨场景调用仍面临口径不一致、材料颗粒度不够细等问题。此外，群众对政策规则和办理顺序不熟悉，常常不清楚“哪些能一起办、先办什么更合适”，也削弱了集成办理的便利性。 影响：从“端菜式服务”转向“点单式办理”，提升覆盖面与获得感 针对这些痛点，安徽省数据资源管理部门推出“皖美随心办”，将过去“政府设定固定组合”的模式调整为“群众按需自由组合”，推动政务服务从“端菜”转向“点单”。目前首批上线74个事项，涵盖机动车技术等级标注、进口出版物目录核准、地质资料查阅复制等多个领域。该模式在扩大“一件事”覆盖面的同时，提高了办理灵活度，推动实现“事事可组合、件件可办成”，让企业群众在同一入口获得更顺畅的办事体验。 对策：以标准化、组件化为基础，推动表单合并、材料精简与证照免交 一是动态组合表单，减少重复填报。在“全省一单”基础上，进一步推进表单要素标准化与组件化，做到同一字段同一名称、同一编码。群众勾选多个事项后，系统自动将多张表单合并为一张“一件事”表单，实现“同一字段只填一次”。例如企业联办地质资料查阅与建设项目是否压覆重要矿床证明开具时，系统可自动合并相同字段，并通过数据共享预填部分信息，提升申报效率，也减少业务部门重复开发和维护成本。 二是精简办事材料，推动证照“免提交”。针对材料命名不统一、清单口径不一致等问题，细化材料名称颗粒度，完善电子材料库，系统自动区分共性材料与个性材料，尽量减少重复提交。同时强化电子证照调用，让数据多跑、群众少跑。以企业联办河道采砂许可、道路货物运输车辆恢复营运为例，过去需向不同部门分别提交营业执照等共性材料，如今可直接调用电子证照，减少往返和重复提交。 三是引入智能推荐，降低“不会选、不敢选”的门槛。针对群众不熟悉业务逻辑、难判断哪些事项可合并办理的问题，系统在选择某一事项后，综合分析关联度，自动推荐对应的事项，帮助一次选准、选全需要办理的事项。如办理异地就医备案时，部分情形需提供居住证，系统可同步提示并推荐相应事项，减少遗漏和反复补正。 前景：以“可组合”为牵引，带动政务服务从流程优化走向制度重塑 业内人士认为，“随心办”不只是功能叠加，更反映了服务理念的调整：从以部门流程为中心，转向以群众需求为中心。下一步，随着更多高频事项上线、标准体系持续完善，跨部门数据共享和电子证照应用范围进一步扩大，“可组合”的集成服务有望延伸到更多行业领域，并推动政务服务从“减环节、减材料”向“重塑业务规则、重构协同机制”升级。同时，数据安全、隐私保护与业务合规等配套制度也需同步完善，确保提效同时守住安全底线。通过持续迭代优化，安徽有望形成可复制、可推广的数字政务改革经验，为全国“高效办成一件事”提供新的实践样本。
政务服务改革的成效，最终要看企业群众的实际体验。“皖美随心办”以需求为导向，把“固定套餐”升级为“自主组合”，反映了从管理逻辑向服务逻辑的转变。随着标准更统一、数据更畅通、协同更紧密，这类探索有望为推进“高效办成一件事”提供可复制的经验，也为建设更便捷、更公平、更可持续的营商与民生服务环境打下基础。