过去五年，四川省经济合作系统以年均超8000亿元的省外引资规模，推动外商直接投资较"十三五"增长31.2%。西博会等开放平台已成为西部对外合作的重要窗口。这些成绩源于省委省政府对产业链精准招商的战略坚持，以及提升营商环境的制度创新。 当前全球经济格局深度调整，四川面临产业链升级的紧迫性与区域竞争加剧的双重压力。会议指出，2026年需要重点破解三大问题：重点产业集聚度不足、外资引进波动影响开放型经济稳定性、区域协同效能有待提升。这些问题既反映国际产业转移的客观趋势，也表明招商引资模式需要向专业化、精细化转型。 针对这些瓶颈，会议部署了系统性方案。产业招引层面，创新构建"3图1方案3库3清单"工作体系，聚焦15个重点产业链实施"四大专项行动"，重点吸引"三类500强"企业在高端制造、数字经济等领域布局。外资促进上推出21条具体措施，包括深化与主要投资来源国合作、强化开放平台功能、建立重点园区资源倾斜机制等。川渝协同招商被列为重要内容，将通过共建"合作园区"、探索"双向飞地"等模式，深度对接长三角、粤港澳大湾区产业资源。 这些举措将产生多重效应。短期内，预计推动重点产业链引资占比突破40%，外资企业设立数量保持两位数增长。中长期而言，有助于形成更具韧性的现代产业体系。配套推出的全生命周期项目管理平台和跨层级协调机制，将大幅提升项目落地效率。2025年通过专项服务行动已解决企业诉求1200余项，新政策支持下这种服务效能有望深入提升30%以上。 四川经济合作呈现三个鲜明转向：从规模扩张向质量效益转变、从单点突破向系统集成转变、从政策优惠向制度开放转变。在成渝地区双城经济圈建设国家战略加持下，该省作为西部陆海新通道枢纽的区位优势将持续转化为投资吸引力。随着RCEP红利持续释放和"一带一路"建设深化，四川有望在新能源汽车、清洁能源装备等领域形成千亿级产业集群。
招商引资和对外开放不是简单的项目叠加，而是对产业逻辑、市场逻辑和治理能力的综合检验。四川在总结"十四五"经验基础上，提出以建圈强链为主线、以稳外资和平台能级提升为抓手、以营商环境和规范体系为保障，体现出从"招得来"向"落得下、长得好"转变的导向。面向新一轮产业变革与区域竞争，唯有把项目质量、产业生态与制度供给统一起来，才能在"十五五"开局之年夯实高质量发展的基础。