问题:节日期间,农村群众对精神文化生活、健康服务和实用信息的需求集中增长,但基层公共服务时间和空间上的供给仍不均衡:一上,优质文化资源和专业服务更多集中县城和中心乡镇;另一上,返乡潮叠加节庆消费高峰,电信网络诈骗等风险上升,就业咨询、健康管理等需求也更加多样。如何把政策、文化、科技、卫生等“看得见、用得上”的服务送到群众身边,成为提升乡村治理效能和民生体验的重要课题。 原因:漳县将“三下乡”与主题文明实践同步推进,关键于以群众需求为导向,推动公共资源下沉到基层。一是春节是乡村文化活动最集中的时段,群众参与度高、传播效果好;二是基层治理离不开“软服务”支撑,通过文明实践把政策宣讲、法治宣传、健康科普融入日常场景;三是乡村振兴进入提质阶段,除了发展产业,也需要补齐公共服务短板,尤其是文化供给与健康服务的可及性。基于这些现实需求,漳县以多部门协同统筹资源,形成“文化搭台、服务跟进”的工作格局。 影响:在武阳镇汪家河村木林小学启动的活动现场,文艺演出先聚拢人气,舞蹈、器乐、戏曲、情景表演等节目用群众听得懂、愿意看的方式表达家国情怀与时代气象,带动乡土认同和节日氛围。更重要的是,服务内容实现“一站式”集成:由县委宣传、社会工作、文旅、卫健、科技等29个部门组成的志愿队伍,通过咨询台、展板和资料发放等形式,将理论宣讲、科普推广、法律咨询、就业指导等送到村口。针对电信网络诈骗高发风险,公安民警结合案例讲解常见套路,帮助群众提升识别能力,守护财产安全;医疗机构为群众提供血压血糖检测、推拿理疗和常见病防治指导,让“预防为主”更易落地;义务理发等生活服务项目,则让群众更直观感受到活动的便利与实惠。同时,图书下乡、灯谜互动、流动文物图片展、书法送春联等文化项目,既满足节日文化需求,也通过历史文脉展示与阅读推广培育乡村文明新风。就业服务同样成为重点,企业岗位信息下沉到村,帮助有就业意愿的劳动力就近择业、稳岗增收。 对策:从此次活动呈现的做法看,提升“三下乡”实效有必要深入制度化、常态化。一要坚持需求清单化。通过村级摸底、网格员反馈和群众点单机制,提前形成“服务菜单”,提高供给精准度,避免“只热闹一阵”。二要强化专业力量下沉与资源整合。将健康管理、法律服务、就业指导等专业服务纳入常态化志愿服务体系,形成县乡村三级联动,推动“活动型服务”向“日常型服务”转变。三要注重风险治理与能力建设并重。反诈宣传可与金融知识普及、个人信息保护教育结合,形成“宣传—演练—回访”的闭环;健康服务可延伸至慢病随访、家庭医生签约政策解读,增强连续性。四要把文化惠民与产业振兴联合推进。用节庆活动带动乡村旅游、农特产品展销、手工艺展示等,实现文化活动与增收渠道相互促进。五要加强效果评估与传播。围绕参与人数、服务人次、就业对接成效、满意度等建立指标体系,确保投入转化为可检验的民生改善。 前景:从更长周期看,“三下乡”不应只停留在节日活动,更是推进城乡公共服务均等化的重要抓手。随着乡村人口结构变化和群众对美好生活需求提升,服务内容将从“送演出、送宣传”扩展到“送能力、送机制”,从单点活动升级为覆盖全年、贯通多领域的公共服务网络。漳县近年来持续打造系列惠民品牌活动,显示其正探索一条以文明实践为牵引、以多部门协同为支撑、以群众获得感为评价尺度的基层治理路径。下一步,如能在数字化服务、流动服务站点、基层人才培养诸上持续发力,有望把资源下沉的“短期效应”转化为乡村振兴的“长期动能”。
漳县“三下乡”活动的开展,为农村群众送去了更贴近生活的服务,也为文明实践与乡村振兴的结合提供了可复制的经验。通过优质资源下沉、精准对接需求,此模式为新时代农村精神文明建设和基层公共服务优化带来启示。随着活动向常态化、机制化推进——将深入激发乡村发展活力——让更多群众在共建共享中获得更实在的获得感与幸福感。