近日，保定市竞秀区钻石社区暖心应急驿站内，首批"社区应急响应第一人"学员李嫣嫣正在接受专业培训。
随后，她与工作人员组成服务小组，深入独居老人家中开展安全关爱行动，通过更换防滑垫、安装小夜灯、配送定制急救包等措施，为老年群体筑牢居家安全屏障。
这一场景，正是保定市提升基层应急管理能力专项培育工程的生动写照。
面对基层应急管理人员不足、专业技能有限、响应效率不高等现实问题，保定市创新推出"社区应急响应第一人"培育计划，明确每个村（社区）培育不少于15名骨干力量，招募对象涵盖乡镇街道应急管理人员、社区"两委"成员、物业人员、退役军人、志愿者等多元群体。
培训体系设计科学完备，课程内容包括基础急救与应急响应理念、心肺复苏与AED实操、灾害风险识别与隐患排查、火灾与自然灾害应对、居家安全与防跌倒等8项实用技能，旨在培养一支"懂政策、会操作、能应急、善协同"的专业化队伍。
这种系统性培训模式，有效弥补了基层应急管理的知识短板和技能缺口。
作为保定市"社区应急响应第一人"练兵活动的市级试点，竞秀区钻石社区自2024年12月启动相关工作以来，创新建立暖心应急驿站，采用"线上发动+线下推荐+按岗匹配"的招募方式，充分盘活社区应急人力资源。
通过精准识别和培育，一批热心公益、具备专业处置技能的居民脱颖而出，成为社区应急服务的中坚力量。
这一创新举措产生了积极的社会效应。
从服务对象看，独居老人、残疾人员等重点群体得到更加精准的安全保障；从服务质量看，专业化的应急响应显著提升了突发事件处置效率；从社会治理看，多元主体参与的应急管理模式增强了社区凝聚力和自治能力。
当前，我国正处于城镇化快速发展阶段，基层应急管理面临新挑战。
人口老龄化加剧、城市安全风险多样化、应急资源配置不均衡等问题日益凸显。
保定市的探索实践表明，通过专业培训和制度创新，能够有效激发社会力量参与应急管理的积极性，形成政府主导、社会参与、多元共治的应急管理新格局。
展望未来，"社区应急响应第一人"培育工程有望在更大范围内推广应用。
随着培训体系的不断完善和服务模式的持续优化，这一创新实践将为全国基层应急管理能力建设提供有益借鉴，推动形成人人参与、人人负责的社会安全治理新局面。
基层治理的温度，往往体现在对风险的提前看见与对脆弱群体的优先守护。
把应急力量下沉到社区、把专业技能送到居民身边，不仅是对突发事件处置效率的提升，更是对城市安全底盘的加固。
以试点为牵引，持续完善机制、扩面提质，才能让“第一响应”更快一步，把平安建设落到每一户人家、每一个日常细节之中。