面对外部环境不确定性上升、国内需求结构加快调整的形势,制造业稳增长、强支撑的意义更加突出。
税收大数据作为反映市场交易和产业运行的“高频信号”,对观察制造业转型方向与增长质量具有重要参考价值。
最新数据显示,2025年我国制造业销售收入增速较全国总体销售增速高1.7个百分点,制造业占全国总体销售比重达到29.7%,较上年提高0.5个百分点,表明制造业不仅在规模上保持韧性,更在结构优化上加快迈进,智能化、绿色化、融合化成为主要特征。
问题:转型压力与增长动能转换并存 当前制造业发展仍面临多重挑战。
一方面,传统生产方式在成本、效率、能耗与排放等方面的约束趋紧,部分行业存在高投入、高消耗、低附加值的结构性矛盾;另一方面,技术迭代加速、供应链重构与市场竞争加剧,对企业数字化能力、研发投入和组织效率提出更高要求。
如何在稳住规模与就业的同时,加快形成以技术、绿色和数据为支撑的新动能,是制造业高质量发展的关键命题。
原因:技术进步、政策引导与市场需求共同驱动 从数据表现看,智能化升级加快,是企业提升效率、稳定质量、降低用工与安全风险的现实选择。
增值税发票数据显示,2025年制造业企业采购自动化设备、数字化设备金额同比分别增长11.3%和10%,反映企业在“以技改促提升”上持续加码。
与此同时,智能设备制造业销售收入同比增长28.1%,其中工业机器人、特殊作业机器人制造分别增长17.4%和42.1%,说明智能化改造不仅发生在生产端,也拉动了上游装备供给端扩容提质,形成“需求牵引—供给升级”的正向循环。
绿色化转型方面,结构性改善信号更为明确。
数据显示,2025年高耗能制造业销售收入占制造业比重较上年下降1.1个百分点,折射出产业结构持续优化。
制造业企业购进环境治理服务金额同比增长7.3%,其中高耗能制造业购进环境治理服务金额增长14.6%,显示重点领域在节能降碳、污染治理方面投入力度加大。
新能源车制造业、锂离子电池制造业销售收入同比分别增长14.3%和25.1%,也从市场端印证了绿色产品与绿色供给的扩张势头。
综合来看,政策约束与市场偏好变化叠加,推动企业在绿色技术、工艺改造和产品结构上加快调整。
融合化发展则体现为制造业与数字技术更深层次的结合。
2025年数字产品制造业销售收入同比增长9.4%;制造业企业采购数字技术金额同比增长10.4%,且增速较上年加快3.5个百分点,表明“上云用数赋智”正在从局部试点走向更广覆盖。
分行业看,汽车制造业、计算机通信设备制造业采购数字技术金额分别增长24.5%和11.8%,说明在产业链条长、产品复杂度高、迭代速度快的领域,数字化更易形成效率与质量优势,也更能带动研发、设计、供应链管理和售后服务等环节协同升级。
影响:稳增长“压舱石”更稳,新质生产力加快积聚 从宏观层面看,制造业占比提升、增速领先,有助于稳定经济基本盘,并通过产业链带动投资、就业与消费。
智能化投入增加,将推动制造业向高效率、低缺陷率、可追溯生产模式转变,增强企业对波动需求与复杂订单的响应能力。
绿色化转型深化,不仅有助于降低能耗与排放、提升资源利用效率,也将加快淘汰落后产能,推动行业向高端化、集约化发展。
数字化融合加深,则有望通过数据驱动的精益管理和柔性生产,提升供应链韧性与协同水平,促进制造业从“规模扩张”转向“质量效益提升”。
对策:以技改为牵引,以绿色为底色,以数据为纽带 下一步,推动制造业转型升级仍需多措并举、协同发力。
其一,强化技术改造的系统性,围绕关键工序、关键装备、关键软件补短板,推动自动化与数字化改造从单点设备更新向产线、车间、工厂整体升级拓展。
其二,持续推进绿色低碳转型,完善能耗与碳排放管理,支持企业开展节能改造与清洁生产,扩大环境治理服务供给能力,提升绿色技术的可获得性与可复制性。
其三,加快数字化与实体经济融合,推动工业互联网、数据要素与制造场景深度结合,促进研发设计、生产制造、供应链管理、质量检测与售后服务贯通,提升全链条协同效率。
其四,注重因业施策、因企施策,既支持龙头企业带动产业链协同升级,也要帮助中小企业以更低门槛获得数字化工具和绿色解决方案,避免“数字鸿沟”扩大。
前景:结构优化趋势延续,竞争优势将更多来自“技术+绿色+数据” 从税收大数据反映的趋势看,制造业新动能培育正在加速,结构性改善具备延续基础。
展望未来,随着智能装备供给能力提升、绿色产品市场扩大以及数字技术向更多制造场景渗透,制造业增长将更依赖技术进步和效率提升。
与此同时,外部环境变化仍可能带来原材料价格波动、国际需求变化等不确定因素,倒逼企业进一步提升创新能力与抗风险能力。
总体而言,围绕智能化、绿色化、融合化的转型路径将更加清晰,制造业在稳增长、促创新、保安全中的作用有望进一步凸显。
制造业的升级发展不是一蹴而就的过程,而是一个长期的、系统的、深层次的转变。
当前制造业呈现出的智能化、绿色化、融合化三大升级齐头并进的局面,既反映了我国制造业自身的韧性和活力,也体现了经济转型升级的坚定步伐。
展望未来,只要继续坚持创新驱动、绿色发展、开放合作的方向,制造业必将在更高的起点上实现新的突破,为我国经济高质量发展注入更强劲的动力。