问题——在区域竞争加速、产业迭代提速的背景下,省会城市周边板块既面临制造业向高端化、智能化、绿色化升级的压力,也面临项目争夺、要素成本上升与人口流动选择更趋理性的现实考验。
对望城而言,如何把区位、空间与产业基础转化为可持续增长动能,形成可复制、可延续的高质量发展路径,是推进“省会新高地”建设的关键课题。
原因——一方面,宏观层面推进新型工业化和培育新质生产力,对地方产业体系的韧性与创新能力提出更高要求;另一方面,长江经济带与中部地区崛起等国家战略叠加,带来产业链重构与资本重新布局的窗口期,城市间“拼产业、拼生态、拼服务”的竞争更趋白热化。
正是在这一大势之下,望城以功能定位为牵引,提出以实干推动“先进制造集聚区、美丽新城样板区、农文旅融合标杆区、城乡共富先行区、融入长江经济带门户区”等目标落地,强调以项目为抓手、以体制机制创新为支撑,形成面向“十五五”的发展框架。
影响——产业强则区域强。
围绕“一特两主”等产业方向,望城把招商引资作为夯实产业根基的突破口,转向更重产业研究与全链条服务的打法。
当地探索“政府引导+市场运作+各方协同”的招商模式,推动市场化平台招商力量前移到产业策划、项目研判、对接谈判、落地投产和企业成长等环节,力求提升项目质量与落地效率。
与此同时,基金招商提前布局,通过多层次基金体系引导资本投向关键环节,形成以母基金带动、子基金协同、社会资本参与的组合效应,既提升招引项目的金融支撑能力,也为培育本地企业提供更稳定的长期资金来源。
相关举措在阶段性成果上已有体现:从面向重点片区的集中签约,到面向数智产业的专题招商,再到产业社区的发布与项目集聚,显示出“平台招商+基金工具+载体升级”的系统打法正在成型。
对策——要把“招引”转化为“扎根”,关键在营商环境与创新生态。
望城将优化营商环境作为长期工程,推进政务服务提质增效,强化“一网通办”“跨域通办”等便利化举措,以降低制度性交易成本;在服务理念上,强调以企业需求为导向的全周期服务,提升政策兑现与问题响应的可预期性。
面向产业升级所需的人才与创新资源,当地实施“创新创业在望城”行动,围绕创业载体、金融保障与风险分担等方面加大支持力度,通过建设创新创业基地、探索创新创业保险等方式,增强对初创团队和科技企业的吸引力与托底能力。
此类“服务端+金融端+平台端”的组合,意在解决企业从落地到研发、从扩产到市场开拓的关键痛点,形成“项目能落地、企业能成长、产业能成链”的闭环。
前景——从发展阶段看,望城的任务不止于引进项目数量,更在于推动产业链向高端延伸、创新链与人才链深度耦合、城市功能与产业空间相匹配。
下一步,围绕先进制造集聚与数智化转型,需持续提升园区承载、公共服务与产业协同能力,强化龙头企业带动与中小企业融通,推动绿色低碳转型与安全生产能力同步提升;围绕“美丽新城”和“城乡共富”,需把产业发展成果更多转化为公共服务改善、就业质量提升与民生福祉增进。
若能在项目落地、产业成链、创新提效、城市治理等方面形成更强的系统合力,望城有望在省会都市圈版图中进一步巩固增长极地位,并为“十五五”开局注入更具韧性的动力来源。
望城区的发展实践充分说明,高质量发展不是空洞的口号,而是需要通过创新体制机制、优化营商环境、集聚优质资源来具体实现的。
从创新招商体系到完善人才政策,从优化营商环境到推进产业升级,望城区正在用实实在在的行动诠释"省会新高地、幸福新望城"的内涵。
展望未来,随着五大产业社区的建成、人才社区的完善、营商环境的持续优化,望城必将在中国式现代化建设中展现更加耀眼的光彩,为长沙市高质量发展作出更大贡献。