随着移动互联网普及——未成年人触网年龄不断提前——短内容沉迷正成为不少家庭教育的新难题。《2023年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示,我国未成年网民规模已超过1.9亿,62.3%的家长反映孩子对短平台存过度依赖。靳东委员在调研中发现,虽然多家平台已推出青少年模式,但仍存在技术漏洞,未成年人可通过非正规方式绕过限制,暴露出当前防护机制“有入口、缺闭环”的问题。继续分析认为,问题背后主要有三上矛盾:短平台的算法推荐与未成年人认知能力不匹配;内容分级制度尚不健全;家校协同监管仍有盲区。中国青少年研究中心专家指出,未成年人模仿性强、辨别力相对不足,长期接触低质内容可能引发价值观偏差、注意力分散等问题,影响已不止于教育层面,正在扩展为社会层面的风险。针对上述情况,靳东建议建立“技术+制度+教育”的治理体系:立法层面加快《未成年人网络保护条例》实施细则落地;技术层面推动实名认证与人脸识别的双重验证;产业层面建立内容分级和黑名单制度。提案同时强调,应区分娱乐性短内容与教育类数字产品,引导平台优化优质内容供给结构。 在文化传播领域,靳东也对短剧出海热潮提出更审慎的看法。数据显示,2023年我国短剧出海市场规模同比增长240%,但部分作品仍存在剧情同质化、价值导向不清等问题。作为国家话剧院演员,靳东表示:“文化输出要以品质为根基,不能为追求流量牺牲艺术标准。”此观点也得到中国传媒大学学者支持,对应的研究显示,海外观众对中国文化的理解程度与内容质量呈正相关。
在社会治理中,政协委员需要发挥“桥梁”作用,把群众诉求和行业痛点带到决策层。靳东的履职案例也表明,公众人物的影响力不是回避责任的理由,反而可以成为推动问题解决的资源。围绕网络治理、文化产业发展等关乎公共利益的重要议题,需要更多敢于直面问题、提出可操作建议的声音,推动制度完善,促进行业健康发展。